北極星火力發(fā)電網訊:“以電力市場化促進電力保供”將在這個冬天迎來巨大的考驗。然而新能源的波動和消納、外送電延伸出的電網壟斷省間交易難題，仍然不容忽視。
11月16日，國務院總理李克強在人民大會堂出席世界經濟論壇全球企業(yè)家特別對話會。李克強表示，針對前一段電力和煤炭等能源供應緊張，我們采取一系列措施加強能源供應保障，目前已得到有效緩解，未來也是有保障的。
（來源：微信公眾號“能源雜志”ID：energymagazine 作者：武魏楠）
自9月底爆發(fā)全國性的電力短缺，進而引發(fā)各地不斷地拉閘限電之后，上至國家各部門，下至各地方政府和央企、國企，都在全力保供。經過1個多月的奮戰(zhàn)，我國煤炭調度日產量達到1205萬噸，創(chuàng)造了歷史新高。產量的增高大大緩解了煤炭價格壓力，也讓電廠存煤逐漸恢復。11月16日，國家發(fā)改委在11月份例行新聞發(fā)布會上宣布：11月14日電廠存煤1.29億噸，月底有望超過1.4億噸，目前可用22天，較9月底增加9天。
看起來情況正在一點點轉好，但進入11月也意味著冬季即將到來。隨著冬季采暖需求的增加，電力供應保障無疑要面臨著新的挑戰(zhàn)。早在今年9月國家發(fā)改委就在答記者問中提及，今年冬季受經濟穩(wěn)定增長、取暖用電快速增加等因素影響，預計全國最高用電負荷將逐步攀升，有可能超過今年夏季和去年冬季峰值。
10月11日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于進一步深化燃煤發(fā)電上網電價市場化改革的通知》，拉開了“以電力市場化促進電力保供”的序幕。在這場“以電力市場化促進電力保供”的大潮中，第一批電力現貨試點省份尤其引人關注。它們中的有一些一直在連續(xù)不間斷試運行，全國電荒時期也沒有停止（例如山西）；更多的省份在政策的要求下在11月或12月開啟電力現貨結算試運行。根據國家發(fā)改委的要求，第一批現貨試點省份年底前必須啟動試運行，通過現貨市場發(fā)現更清晰準確的價格信號。
11月10日，國家能源局發(fā)布《關于強化市場監(jiān)管有效發(fā)揮市場機制作用促進今冬明春電力供應保障的通知》，進一步明確了“以電力市場化促進電力保供”。
9月，美國NOAA氣候預測中心預測，今年冷冬概率為80%；10月預測，冷冬概率增加到87%；11月預測，冷冬概率增加到90%，基本上可以確定了是冷冬，這意味著拉尼娜警報正式拉響，北半球氣溫越來越趨向異常。
一個寒冷的冬季近在咫尺，電力市場化的保供能力也將在這場寒冬之中接受最大限度的考驗。
市場化調節(jié)初顯靈
11月1日，萬眾期待的廣東11月現貨試運行正式開啟。盡管此前政策已經明確了燃煤發(fā)電上網電價的上調幅度為20%，但現貨價格不受上漲幅度的限制，誰也無法預測在短缺背景下電力現貨價格會出現什么樣的上漲幅度。再加上本次現貨試結算會將批發(fā)價格超過基準價的部分直接傳導，由參與市場的用戶承擔，電力市場化下的用戶自發(fā)調峰也值得期待。
11月1日，廣東電力現貨市場開市，當天日前機組最高成交價高達1500元/MWH，日前平均電價836.6元/MWH。明顯的高開局面讓售電公司和用戶倍感壓力。
不過隨著時間的推移，廣東電力現貨實時成交均價出現了一定的下降趨勢。截止11月15日，單日現貨實時成交均價最低還達到了577.39元/MWH，幾乎接近了上漲20%后的燃煤發(fā)電上網電價（553.6元/MWH）。
“廣東的電力現貨價格充分顯示出了市場對于電力供需具有很強的調節(jié)作用，是電力保供的重要手段。”一位電力市場專家告訴《能源》雜志記者。
在集中式電力現貨市場中，邊際成本是機組報價的重要基礎，而燃料成本占據了機組絕大多數的邊際成本，所以燃料成本是影響電力市場價格的重要因素之一。根據廣東電力交易中心公布的沿海60萬燃煤機組度電燃料成本速算表（見下圖），我們可以大致了解煤價與度電燃料成本之間的關系。當然，表中的數據采用單機60萬千瓦燃煤機組的平均煤耗計算，不同類型、不同容量的機組都會存在一定的差異。
根據中國沿海電煤采購價格指數（CECI沿海指數），第179期（10月28日至11月4日）的5500綜合價格為1220元/噸，第180期（11月4日至11月11日）的5500綜合價格為1095元/噸，第181期（11月11日至11月18日）的5500綜合價格為983元/噸。也就是說沿海60萬機組的度電燃料成本大約在500元~600元/MWH左右。
從11月初約800元/MWH到600~700元/MWH，廣東的實時電價出現了下降趨勢，一度接近度電燃料成本。充足的燃煤供給和電廠更強的保供意愿是十分重要的原因。截至11月16日，廣東電廠存煤共計843萬噸，全省存煤可用天數22天，較9月底增加7天。
現貨價格直接傳導至用戶也起到了一定的調峰作用，在供給逐步增加的情況下，用戶可以根據電價情況更自主地選擇用電時段。而需求在某些時段的減少，又會進一步對電價下行產生影響。
“現貨價格波動一定會影響到用戶側的用電持續(xù)性，同時價格變化又會調動發(fā)電積極性。最終會起到促進電力保供的作用。”某現貨試點省份人士對《能源》雜志記者說，“當然，作用的顯現會有一個過程。”
目前，電煤的供給仍然在穩(wěn)步上升之中，而且煤炭價格繼續(xù)保持下降之勢。秦皇島港5500大卡動力煤現貨平倉價降至1095元/噸左右，降幅超過1000元/噸。晉陜蒙主產區(qū)煤礦坑口價降至900元/噸以下。
隨著電煤供應量和價格的穩(wěn)定，廣東電力市場的現貨價格有望在月內就趨于穩(wěn)定，供給形勢也無需再擔心大規(guī)模的電力短缺。不過對于其他的一些省份來說，挑戰(zhàn)才剛剛開始。
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本文標題：電力市場化的保供能力面臨最大考驗
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