(一)干線鐵路網(wǎng)。
1.“六縱六橫”高速鐵路網(wǎng)。
“六縱”通道。沿海通道為國(guó)家高鐵主通道,經(jīng)連云港、鹽城、南通、蘇州等城市,以鹽通鐵路為依托,規(guī)劃建設(shè)南通經(jīng)蘇州嘉興至寧波鐵路,規(guī)劃研究沿海高鐵青島至鹽城段,對(duì)外連接京津冀城市群、海峽西岸城市群等。京寧(杭)通道為國(guó)家高鐵主通道,經(jīng)徐州、南京等城市,以京滬高鐵為依托,規(guī)劃建設(shè)南京至杭州鐵路二通道,對(duì)外連接京津冀城市群。中部通道經(jīng)徐州、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、常州等城市,以連鎮(zhèn)鐵路淮安至鎮(zhèn)江段為依托,規(guī)劃建設(shè)新沂至淮安鐵路、鎮(zhèn)江至宣城鐵路鎮(zhèn)江至溧陽(yáng)段等,對(duì)外連接京津冀城市群、山東半島城市群等。魯蘇皖贛通道經(jīng)連云港、淮安、南京等城市,以連鎮(zhèn)鐵路連云港至淮安段為依托,加快貫通南京至淮安鐵路,規(guī)劃建設(shè)南京上元門過江通道、南京至宣城鐵路,規(guī)劃研究連云港至臨沂鐵路,對(duì)外連接魯西南地區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群、粵港澳大灣區(qū)等。鹽杭通道經(jīng)鹽城、泰州、無錫、常州等城市,規(guī)劃建設(shè)鹽城經(jīng)泰州無錫常州至宜興鐵路、宜興至湖州鐵路、常州至泰州鐵路等,形成長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部的快速城際通道。合新通道經(jīng)徐州、宿遷等城市,規(guī)劃建設(shè)濰坊至宿遷鐵路、宿遷至合肥鐵路等,形成長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部的快速城際通道。
“六橫”通道。陸橋通道為國(guó)家高鐵主通道,經(jīng)連云港、徐州等城市,依托連徐鐵路、鄭徐高鐵等,對(duì)外連接中原城市群、關(guān)中平原城市群等。沿江通道為國(guó)家高鐵主通道,經(jīng)沿江八市,依托寧安城際鐵路,加快貫通南沿江城際鐵路,規(guī)劃建設(shè)滬渝蓉沿江高鐵上海經(jīng)南京至合肥段,對(duì)外連接長(zhǎng)江中游城市群和成渝等地區(qū)。滬寧通道為國(guó)家高鐵主通道,經(jīng)蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京等城市,依托京滬高鐵南京至上海段、滬寧城際鐵路等,形成長(zhǎng)三角城市群中心區(qū)城際主通道。沿淮通道經(jīng)鹽城、淮安等城市,規(guī)劃研究沿淮鐵路,對(duì)外連接中原城市群、關(guān)中平原城市群等。徐鹽通道(上海至太原通道)經(jīng)鹽城、淮安、宿遷、徐州等城市,依托徐宿淮鹽鐵路,規(guī)劃研究徐州至菏澤鐵路、徐州至棗莊鐵路等,對(duì)外連接魯西南地區(qū)、晉中城市群等。滬蘇浙皖通道經(jīng)蘇州、無錫、常州、南京等城市,依托寧杭鐵路,加快貫通滬蘇湖鐵路,形成長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部太湖南岸地區(qū)的快速城際通道。
2.“三縱三橫”普速鐵路網(wǎng)。
“三縱”通道。京滬通道是國(guó)家普速鐵路區(qū)際快捷大能力通道的組成部分,依托京滬鐵路,對(duì)外連接華北地區(qū),緊密銜接內(nèi)蒙古滿洲里、二連浩特等進(jìn)入遠(yuǎn)東地區(qū)和歐洲的重要口岸。沿海通道是國(guó)家面向“一帶一路”國(guó)際通道的組成部分,由連鹽鐵路、新長(zhǎng)鐵路鹽城至宜興段、滬蘇通鐵路等構(gòu)成,聯(lián)系東部沿海地區(qū),是海鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際交通走廊的重要組成部分。中部通道是長(zhǎng)三角中部地區(qū)重要的縱向貨運(yùn)通道,依托膠新鐵路、新長(zhǎng)鐵路新沂至淮安段等,規(guī)劃研究淮安經(jīng)揚(yáng)州至南京鐵路,對(duì)外連接渤海灣、西南等地區(qū),緊密銜接廣西憑祥、云南瑞麗等進(jìn)入東南亞地區(qū)的重要口岸。
“三橫”通道。陸橋通道是國(guó)家普速鐵路區(qū)際快捷大能力通道的組成部分,依托隴海鐵路,對(duì)外連接中原、西北等地區(qū),緊密銜接新疆霍爾果斯、阿拉山口等進(jìn)入中亞和歐洲的重要口岸,是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶跨境物流大走廊、“一帶一路”國(guó)際大通道。三洋通道是國(guó)家普速鐵路區(qū)際快捷大能力通道的組成部分,依托宿淮鐵路、新長(zhǎng)鐵路淮安至鹽城段、海洋鐵路等,規(guī)劃建設(shè)南通港洋口港區(qū)至呂四港區(qū)鐵路聯(lián)絡(luò)線,對(duì)外連接中原等地區(qū),是支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶通州灣集裝箱新出海口建設(shè)的重要海鐵聯(lián)運(yùn)通道。沿江通道是國(guó)家普速鐵路區(qū)際快捷大能力通道的組成部分,由寧啟鐵路、合寧鐵路、寧蕪鐵路等構(gòu)成,對(duì)外連接長(zhǎng)江中游和成渝等地區(qū),是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊的重要組成部分。
(二)城市群城際和都市圈市域(郊)鐵路網(wǎng)。
蘇錫常都市圈。依托蘇錫常多節(jié)點(diǎn)的空間格局,形成以上海經(jīng)蘇州無錫至常州城際鐵路、如東經(jīng)南通蘇州至湖州城際鐵路為骨干,其他城際鐵路和蘇州、無錫、常州、南通等市域(郊)鐵路為補(bǔ)充的多中心、網(wǎng)絡(luò)化格局,促進(jìn)錫常泰、滬蘇通等板塊有機(jī)聯(lián)系。加強(qiáng)上海經(jīng)蘇州無錫至常州城際鐵路與上海嘉閔線、蘇州經(jīng)淀山湖至上海城際鐵路與上海示范區(qū)線銜接,規(guī)劃研究啟東與上海崇明線、上海至南通城際鐵路與滬崇線對(duì)接方案,超前謀劃滬蘇快速通道,形成進(jìn)滬多通路格局。
南京都市圈。依托既有市域(郊)鐵路,加快建成南京至句容線,規(guī)劃建設(shè)南京至馬鞍山線、南京至滁河線、南京至儀征線(含揚(yáng)州延伸線)等市域(郊)鐵路,構(gòu)建以南京為核心的放射狀網(wǎng)絡(luò),打造0.5-1小時(shí)通勤圈,支撐寧鎮(zhèn)揚(yáng)和寧馬滁同城化發(fā)展。加強(qiáng)滬寧合、沿江、寧淮宣、寧杭滁四帶的城際鐵路聯(lián)系,構(gòu)建南京與淮安、常州、蕪湖、宣城等城市1-1.5小時(shí)城際交通圈。
徐州都市圈。依托豐沛、符夾、隴海等鐵路,規(guī)劃研究徐州至賈汪、徐州至蕭縣等市域(郊)鐵路,構(gòu)建以徐州為核心輻射毗鄰縣市的市域(郊)鐵路網(wǎng)。充分挖掘干線鐵路城際功能,強(qiáng)化徐州與菏澤、棗莊、連云港、宿遷、宿州、淮北、商丘等城市聯(lián)系,提升淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市輻射帶動(dòng)能力。
(三)鐵路過江通道。
統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和近期需要、各方式運(yùn)輸過江需求,堅(jiān)持集約利用土地和岸線資源,構(gòu)建功能完善、高效便捷、安全可靠的鐵路過江通道系統(tǒng)。在既有南京長(zhǎng)江大橋、大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋、五峰山長(zhǎng)江大橋、滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋及在建常泰長(zhǎng)江大橋的基礎(chǔ)上,規(guī)劃新增9座鐵路過江通道,分別為南京上元門、寧儀城際鐵路、南京市域快速軌道、金山4座鐵路單方式過江通道和南京七鄉(xiāng)河、江陰第二、江陰第三、海太、滬崇線(滬渝蓉沿江高鐵)5座多方式過江通道,形成“寧鎮(zhèn)揚(yáng)”8座、“錫常泰”3座、“滬蘇通”3座,共計(jì)14座過江通道。
(四)多層級(jí)鐵路客貨運(yùn)樞紐。
按照“功能清晰、銜接高效”的原則,構(gòu)建銜接干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通的“主+副+一般”多層次客運(yùn)樞紐體系。以國(guó)家高鐵主通道重要客流集散點(diǎn)為核心,規(guī)劃布局主樞紐20個(gè)左右,服務(wù)區(qū)際交通;依托國(guó)家高鐵主通道一般客流集散點(diǎn)和城際鐵路重要客流集散點(diǎn),規(guī)劃布局副樞紐30個(gè)左右,服務(wù)區(qū)域交通;依托城際鐵路一般客流集散點(diǎn)和市域(郊)鐵路的主要集散點(diǎn),規(guī)劃布局一般樞紐50個(gè)左右,服務(wù)地區(qū)交通。
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