4．深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
深化與裝備制造業(yè)融合發(fā)展。依托全省軌道交通建設(shè)，推動(dòng)南京、常州、蘇州等地形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模水平在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)打造2－3家行業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合相關(guān)創(chuàng)新資源，組建軌道交通裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、安全高效的核心技術(shù)。
深化與郵政快遞融合發(fā)展。提高鐵路運(yùn)輸郵件快件比重，發(fā)展快遞專(zhuān)列，探索高鐵帶件運(yùn)輸，建設(shè)高鐵快遞示范線。推動(dòng)中歐班列運(yùn)輸郵件快件常態(tài)化，支撐郵政快遞企業(yè)“出海”戰(zhàn)略實(shí)施。支持南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)服務(wù)全球性國(guó)際郵政快遞樞紐的空鐵聯(lián)運(yùn)中心。推動(dòng)有條件的鐵路場(chǎng)站建設(shè)郵政快遞配套設(shè)施，在重要鐵路樞紐實(shí)現(xiàn)郵政快遞集中安檢、上車(chē)，推動(dòng)鄉(xiāng)村郵政快遞點(diǎn)與市域（郊）鐵路站設(shè)施共建共享。
深化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)軌道交通與重要景區(qū)景點(diǎn)的銜接，發(fā)揮綜合交通網(wǎng)“快進(jìn)慢游”的功能。依托鐵路樞紐建設(shè)旅客集散中心，打造具有地方文旅特色的站城融合示范點(diǎn)和展示窗口。創(chuàng)新旅游專(zhuān)列等定制服務(wù)，探索開(kāi)發(fā)“郵輪式”服務(wù)的旅游專(zhuān)列。鼓勵(lì)軌道交通企業(yè)聯(lián)合各類(lèi)服務(wù)供應(yīng)商，延伸配套服務(wù)。不斷完善寧高線旅游服務(wù)功能，打造江蘇省軌道文化旅游品牌。
5．支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
支撐省內(nèi)全域一體化。提升沿江兩岸鐵路通道服務(wù)能力，完善沿海鐵路通道功能，加快推進(jìn)新沂至淮安鐵路等沿河項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑環(huán)太湖城際鐵路網(wǎng)絡(luò)，助力江海河湖協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局構(gòu)建。縱深推進(jìn)跨江融合發(fā)展，建設(shè)常泰、滬崇、南京上元門(mén)、江陰第三、南京地鐵4號(hào)線、寧儀城際鐵路、海太等過(guò)江通道。
支撐沿海高質(zhì)量發(fā)展。編制沿海地區(qū)鐵路規(guī)劃，發(fā)揮鐵路綠色骨干作用，推進(jìn)沿海地區(qū)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力沿海生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)。完善海鐵聯(lián)運(yùn)體系，支撐港、產(chǎn)、城融合發(fā)展，助力濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶建設(shè)。完善沿海地區(qū)鐵路物流基地和企業(yè)鐵路專(zhuān)支線布局，服務(wù)化工、鋼鐵等臨港產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，助力高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以5萬(wàn)人口以上城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，拓展延伸市域（郊）鐵路服務(wù)范圍，結(jié)合鎮(zhèn)村公交樞紐布局，設(shè)置站點(diǎn)。提高行政村與周邊軌道交通站點(diǎn)間道路通達(dá)性，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)行接駁公交，提供均等化公共服務(wù)。
推進(jìn)省際互聯(lián)互通。聯(lián)合上海加快推進(jìn)上海經(jīng)蘇州無(wú)錫至常州城際鐵路太倉(cāng)先導(dǎo)段、蘇州經(jīng)淀山湖至上海城際鐵路等建設(shè)，與浙皖共同謀劃如東經(jīng)南通蘇州至湖州城際鐵路、水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路、南京至馬鞍山線等項(xiàng)目，共建“軌道上的長(zhǎng)三角”。與山東省共同爭(zhēng)取將沿海高鐵青島至鹽城段、徐州至菏澤鐵路、連云港至臨沂鐵路等項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃，全面提升蘇魯省際互聯(lián)互通水平。
（五）推動(dòng)鐵路改革創(chuàng)新發(fā)展。
探索鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)新模式，推進(jìn)智慧賦能，提升安全應(yīng)急能力，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建鐵路高質(zhì)量發(fā)展新格局。
1．探索建設(shè)運(yùn)營(yíng)改革。
借鑒我省公路等其他交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，利用現(xiàn)有建設(shè)管理隊(duì)伍，完善鐵路建設(shè)管理體制機(jī)制，推進(jìn)有條件的城際鐵路自主建設(shè)。統(tǒng)籌研究城市群城際鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制式和運(yùn)營(yíng)模式。依托省鐵路集團(tuán)，打造全省城市群城際鐵路運(yùn)營(yíng)管理一體化系統(tǒng)平臺(tái)和運(yùn)輸調(diào)度指揮中心，建立公開(kāi)透明的清分清算機(jī)制。依托既有省、市鐵路或城市軌道等市場(chǎng)主體，組建專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)維管理團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)城市群城際鐵路、都市圈市域（郊）鐵路獨(dú)立成網(wǎng)、自主運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)運(yùn)輸組織優(yōu)化協(xié)調(diào)，探索城市群城際鐵路公交化運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)蘇錫常等地區(qū)有條件的線路探索網(wǎng)運(yùn)分離，支持市場(chǎng)主體通過(guò)租用線路時(shí)刻和車(chē)輛設(shè)備提供運(yùn)輸服務(wù)。探索省際共建共營(yíng)，推進(jìn)跨省線路規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序、運(yùn)營(yíng)管理等協(xié)調(diào)統(tǒng)一。利用國(guó)鐵線路富余能力，擴(kuò)大自擔(dān)當(dāng)列車(chē)開(kāi)行范圍。
2．強(qiáng)化智慧創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、北斗通信等技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)輸工具的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，打造新一代鐵路移動(dòng)通信系統(tǒng)，提升運(yùn)營(yíng)調(diào)度、運(yùn)行控制智能化水平，實(shí)現(xiàn)“車(chē)車(chē)聯(lián)動(dòng)、車(chē)地協(xié)調(diào)”。開(kāi)通南京地鐵7號(hào)線、蘇州地鐵5號(hào)線等自動(dòng)駕駛線路。提升站車(chē)信息服務(wù)水平，推出智慧化聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，提供全程智慧服務(wù)。推進(jìn)AI設(shè)施在各樞紐站點(diǎn)的布設(shè)，打造智慧樞紐。推進(jìn)鐵路物流智腦中心建設(shè)，開(kāi)展一體化集配設(shè)施智能化升級(jí)。構(gòu)建以南京為主的區(qū)域性大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域的應(yīng)用。支持南京建設(shè)都市圈智慧軌道示范工程。
3．完善安全保障體系。
出臺(tái)《江蘇省鐵路安全管理?xiàng)l例》，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。積極配合國(guó)家鐵路主管部門(mén)開(kāi)展國(guó)家批復(fù)鐵路項(xiàng)目的工程質(zhì)量和安全監(jiān)管；落實(shí)省交通運(yùn)輸（鐵路）主管部門(mén)負(fù)責(zé)省級(jí)批復(fù)鐵路項(xiàng)目的工程質(zhì)量和安全監(jiān)管職責(zé)。推進(jìn)鐵路道口平改立工作，研究制定全省鐵路道口管理制度規(guī)范。建立鐵路沿線安全環(huán)境治理組織體系，完善治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我省自建自營(yíng)城際和市域（郊）鐵路的建設(shè)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，建立勘察設(shè)計(jì)和工程建設(shè)質(zhì)量安全管理制度體系，健全安全評(píng)價(jià)指標(biāo)、安全考核機(jī)制和從業(yè)人員長(zhǎng)效安全培訓(xùn)機(jī)制。在自營(yíng)鐵路方面，加大智能檢測(cè)監(jiān)測(cè)安全保障技術(shù)應(yīng)用，增強(qiáng)關(guān)鍵路段、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)全天候、全周期運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)，保障運(yùn)輸安全。探索建立城際鐵路、市域（郊）鐵路公共安全管理體制。統(tǒng)籌布局城際鐵路應(yīng)急救援基地，搭建應(yīng)急救援體系，建設(shè)信息共享平臺(tái)，與社會(huì)安全管理等機(jī)構(gòu)銜接，提高應(yīng)急處置能力和救援水平。
4．推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
構(gòu)建以軌道交通為骨干的公共交通客運(yùn)體系，積極引導(dǎo)更多旅客選擇鐵路綠色出行；打造以鐵路、水運(yùn)為主體的綠色、低碳貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)貨源選擇鐵路運(yùn)輸，推進(jìn)全省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。充分考慮生態(tài)紅線，按照“保護(hù)優(yōu)先、避讓為主”的選線原則，盡量避讓自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)及人口密集的居民區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，合理布設(shè)線路，優(yōu)化場(chǎng)站設(shè)計(jì)。采用綜合措施有效防治鐵路沿線振動(dòng)和噪聲，改善鐵路沿線聲環(huán)境和振動(dòng)環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格控制氣體和固體污染物排放。倡導(dǎo)綠色施工，優(yōu)化鐵路建設(shè)施工環(huán)境。加強(qiáng)鐵路沿線路域環(huán)境整治，做好水土保持和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作，實(shí)現(xiàn)鐵路與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。發(fā)展先進(jìn)適用的節(jié)能減排技術(shù)，推廣應(yīng)用新型節(jié)能材料、工藝、技術(shù)和裝備，使用能源智能管控系統(tǒng)，利用自然采光和通風(fēng)，減少暖通設(shè)備使用。鼓勵(lì)鐵路沿線合理布局光伏發(fā)電及儲(chǔ)能設(shè)施，為鐵路提供安全可靠的清潔能源。
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本文標(biāo)題：江蘇：鼓勵(lì)鐵路沿線合理布局光伏發(fā)電及儲(chǔ)能設(shè)施、提供安全可靠清潔能源
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