北極星水處理網訊:9月30日，江蘇省泰州市政府采購網發布了泰州市海陵區城市生態水環境治理PPP項目資格預審公告，項目屬于新建+存量項目，主要投資內容包含雨污分流改造及其附屬工程、污水管網完善工程、污水處理設施改擴建工程、配套污泥處置工程、智慧監管系統建設等新建工程以及城北污水處理廠一期及續建工程等存量工程，計劃合作期30年，總投資224179.32萬元。
本項目采用BOT（建設-運營-移交）+ TOT（轉讓-運營-移交）方式。
項目合作期限固定為30年（其中污水處理設施改擴建工程建設期2年，運營期28年，其余新建工程建設期3年，運營期27年）。
泰州市海陵區城市生態水環境治理PPP項目資格預審公告
泰州市海陵區人民政府授權海陵區住房和城鄉建設局（項目實施機構）實施的泰州市海陵區城市生態水環境治理PPP項目（以下簡稱“本項目”）已經批準采用政府和社會資本合作模式實施。現為該項目采購一名社會資本，邀請有意向的社會資本（以下簡稱“申請人”）報名并提出資格預審申請。
一、項目需求
1．項目名稱：泰州市海陵區城市生態水環境治理PPP項目。
2．項目編號：TZPPP2021-01
3．項目類型和所屬行業：新建+存量，屬于市政工程-污水處理。
4．項目地點：江蘇省泰州市海陵區境內。
5．項目規模：
本項目主要投資內容包含雨污分流改造及其附屬工程、污水管網完善工程、污水處理設施改擴建工程、配套污泥處置工程、智慧監管系統建設等新建工程以及城北污水處理廠一期及續建工程等存量工程，計劃合作期30年，總投資224179.32萬元。
新建工程中雨污分流改造及其附屬工程包含行政區劃內145個小區；污水管網完善工程主要包含海陵區西南片區污水管網完善工程、站前路污水管網工程、罡楊鎮污水主管接通(罡楊鎮政府―麒麟灣)工程、龍溪工業園污水接管工程；污水處理設施改擴建工程即泰州市城北污水處理廠二期工程，日處理規模約4萬m3/d，新增用地面積約為5.63公頃；配套污泥處置工程處理規模約60t/d，項目總占地面積 8.78 畝; 智慧監管系統建設中含管網在線監測及智慧平臺建設面積約3000m2。
存量工程主要為城北污水處理廠一期及續建工程。目前進水量基本在4萬m3/d左右，設計出水標準執行《城市污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準。
具體項目投資計算表如下：
建設要求：建設質量須符合《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-2013、《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB50204-2015、《地下防水工程質量驗收規范》GB50208-2011等，并做到一次性驗收合格。實際合作期內國家、江蘇省、泰州市的相關法規規范調整的，按照最新版本執行。
安全生產須符合《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011、《施工企業安全生產管理規范》GB50656-2011等。環境保護須符合《建筑施工現場環境與衛生標準》JGJ146-2013等。實際合作期內國家、江蘇省、泰州市的相關法規規范調整的，按照最新版本執行。
6.項目區位
本項目位于泰州市海陵區境內，分為新建工程和存量工程。新建工程中雨污分流改造及其附屬工程包含行政區劃內145個小區；污水管網完善工程主要包含海陵區西南片區污水管網完善工程、站前路污水管網工程、罡楊鎮污水主管接通(罡楊鎮政府―麒麟灣)工程、龍溪工業園污水接管工程；污水處理設施改擴建工程在城北污水處理廠一期及續建工程廠址內的預留用地上進行擴建；配套污泥處置工程位于海陵區南六號圩；智慧監管系統建設目前選址尚未確定。存量工程中城北污水處理廠一期及續建工程位于海陵區森園路北側、任莊河西側。
7．采購方式：公開招標。
8．采購預算：224179.32萬元。
9．采購需求：擬采購社會資本方和政府方出資代表共同成立項目公司，負責本項目新建工程的投資、建設（含設計）、運營、維護以及存量工程相關權屬的轉讓、運營、維護。
9.1運作方式：本項目采用BOT（建設-運營-移交）+ TOT（轉讓-運營-移交）方式。由海陵區人民政府授權海陵區住房和城鄉建設局作為實施機構和中標社會資本方簽署《PPP項目合作協議》、《PPP項目合同》，泰州海陵城市發展集團有限公司作為政府方出資代表和中標社會資本方共同簽署《股東協議》，共同組建PPP項目公司。由海陵區住房和城鄉建設局與項目公司以及中標社會資本方三方簽訂《PPP項目合同承繼協議》，海陵區人民政府授予項目公司本項目的特許經營權，由項目公司在合作期內負責本項目新建工程的投資、建設（含設計）、運營、維護以及存量工程相關權屬的轉讓、運營、維護，存量工程相關權屬轉讓需按照國資委等部門要求在確定評估基準日且履行資產評估程序并經相關部門書面同意后按照規定程序進行。由海陵區住房和城鄉建設局代表區政府對項目的建設、運營、維護進行績效評價。合作期滿時，項目公司將所涉及的項目設施等全部資產完好無償移交給海陵區人民政府或其指定機構。
9.2股權比例：在項目公司中政府方出資代表占股20%，社會資本方占股80%，出資方式為貨幣出資，政府方出資代表同股同權。
9.3項目資本金和融資要求：項目資本金暫定設置為項目總投資的20%并作為項目公司注冊資本，約為44835.86萬元，政府方出資代表和社會資本方按照股權比例和規定時點注入項目資本金即實繳項目公司注冊資本。在項目公司成立后30日內，社會資本方和政府方出資代表應按股權比例完成資本金的首筆出資，且首筆出資額不低于20000萬元，項目公司股東應確保剩余資本金的到位次數及時間應滿足本項目的建設進度、融資要求以及法律規定，且按照各自持股比例同步繳納。若社會資本方不能如期繳納首筆出資，逾期后，每逾期一日從建設履約獨立保函中扣除資本金首筆出資額的0.05%。
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