(樂(lè)購(gòu)網(wǎng)專欄 作者：張書樂(lè))據(jù)媒體報(bào)道，有關(guān)部門正組織部分快遞企業(yè)就《郵政普遍服務(wù)基金征收使用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)征求意見(jiàn)。依據(jù)該辦法，以后快遞公司攬收同城、異地快遞將分別被收取0.1 元/件和0.2 元/件，從業(yè)人員20 人以下或年?duì)I收200 萬(wàn)元以下的企業(yè)才可免征。國(guó)家郵政總局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年前11月份，全國(guó)規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成50.3億件。按照每月平均50%左右的增長(zhǎng)幅度，去年整個(gè)快遞市場(chǎng)規(guī)模有望超過(guò)55億件，其中異地占73.7%，同城占23.1%，國(guó)際及港臺(tái)占3.2%。如果套用上述標(biāo)準(zhǔn)，2012年快遞企業(yè)需要繳納的“份子錢”至少超過(guò)12億元。
這成為了2013年橫絕在正高速發(fā)展的快遞行業(yè)面前的一道鎖鏈，快遞行業(yè)會(huì)因不菲的“份子錢”而停滯不前嗎?
快遞業(yè)的末日?
末日，基本成為了近期快遞業(yè)的統(tǒng)一口徑。
“2012年沒(méi)有世界末日，卻幾乎成為了快遞企業(yè)的末日�！蹦持爝f企業(yè)高層的一番話，如今成了快遞界吐槽《辦法》實(shí)施的經(jīng)典臺(tái)詞。
這一臺(tái)詞的基調(diào)在于份子錢的“昂貴”。
國(guó)內(nèi)一家民營(yíng)快遞高管分析稱，快遞企業(yè)毛利潤(rùn)在10%至20%，凈利潤(rùn)在5%至10%。現(xiàn)在快遞公司基本上靠量盈利，江浙滬一帶每單盈利五六毛左右，而競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的珠三角每單只有四毛左右。如果郵政基金實(shí)施，意味著每單至少要抽走一毛的利潤(rùn)，也就意味著快遞企業(yè)每單毛利潤(rùn)的五分之一甚至四分之一將被抽走。
韻達(dá)快遞的一個(gè)地區(qū)經(jīng)理甚至算了一筆細(xì)賬：“一單快遞最多也就賺個(gè)5毛錢，我們平均每天是400萬(wàn)單，每單1毛錢，每天就是40萬(wàn)，企業(yè)還剩多少利潤(rùn)?”
如此一來(lái)，快遞行業(yè)賴以發(fā)展的血液也會(huì)因此而被抽干，失去循環(huán)能力。
更關(guān)鍵的是由此帶來(lái)的連鎖反應(yīng)，羊毛出在羊身上，為了轉(zhuǎn)嫁矛盾，快遞業(yè)將不可避免的通過(guò)加價(jià)的方式，把快遞價(jià)格提上來(lái)，讓消費(fèi)者為“份子錢”買單。事實(shí)上，已有快遞公司表態(tài)，如果非要收取“份子錢”，他們將考慮每單漲價(jià)1-2元。
而這最終將導(dǎo)致消費(fèi)者的爆發(fā)。“本身在網(wǎng)購(gòu)領(lǐng)域，我們已經(jīng)把價(jià)格降到極低，并大量采取免快遞費(fèi)的辦法來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。”一位電商人士告訴筆者，一旦加價(jià)，則成倍的壓力首先轉(zhuǎn)嫁到電商之上，本來(lái)生存已經(jīng)堪憂，最終只能通過(guò)變相在商品上“漲價(jià)”攤薄快遞費(fèi)用來(lái)解決問(wèn)題，可網(wǎng)購(gòu)者還會(huì)樂(lè)意購(gòu)買漲價(jià)后的商品嗎?
就在快遞業(yè)和相關(guān)行業(yè)的一片罵聲中，中國(guó)郵政對(duì)于“份子錢”的解釋卻一如既往——與國(guó)際慣例接軌。
國(guó)家郵政局人士就宣稱，將快遞企業(yè)作為郵政普遍服務(wù)基金征收對(duì)象屬于國(guó)際通行做法。目前，美國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)家已經(jīng)建立了郵政普遍服務(wù)基金。美國(guó)郵政服務(wù)基金的資金來(lái)源主要是財(cái)政撥款、郵政業(yè)務(wù)收入、郵政債券發(fā)行收入等;德國(guó)政府規(guī)定持有許可證的非郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)郵政業(yè)務(wù)必須繳納郵政普遍服務(wù)基金;意大利通過(guò)立法要求進(jìn)入郵遞市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者繳納營(yíng)業(yè)額1%-10%作為普遍服務(wù)補(bǔ)償金;西班牙規(guī)定所有郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向國(guó)家繳納1%的營(yíng)業(yè)額。
“我國(guó)的快遞企業(yè)主要集中在有盈利的城市和線路上開(kāi)展郵政業(yè)務(wù)，廣大農(nóng)村、偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的郵政業(yè)務(wù)則主要由郵政企業(yè)承擔(dān)，為體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，快遞企業(yè)應(yīng)適當(dāng)分?jǐn)傕]政普遍服務(wù)成本。”《辦法》的起草說(shuō)明中如此表述，似乎也在情理之中。
貌似快遞企業(yè)的末日已經(jīng)避無(wú)可避了。
不合理的《辦法》?
為了避免末日臨頭，快遞業(yè)在努力的遏制《辦法》的正式出臺(tái)。
一方面，知名的快遞業(yè)內(nèi)人士紛紛運(yùn)用自己的微博在網(wǎng)絡(luò)上炮轟《辦法》，并尋求媒體的支持，另一方面，快遞相關(guān)行業(yè)內(nèi)人士都在尋在《辦法》的法理問(wèn)題，意圖從根子上斷絕《辦法》的執(zhí)行。
中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)專欄作者王亞煌就指出，這一收費(fèi)的行為有悖國(guó)家“重稅輕費(fèi)”的財(cái)稅改革的方向。上升到全國(guó)范圍的，且?guī)в袕?qiáng)制性征收的，應(yīng)當(dāng)只能是稅收。在各項(xiàng)不合理收費(fèi)逐漸被改革消滅的時(shí)候，郵政局和財(cái)政部不合時(shí)宜的開(kāi)征此費(fèi)用，顯然很荒謬。如若確實(shí)是出于國(guó)家相關(guān)發(fā)展和建設(shè)的需要，大可以立稅征收，在快遞企業(yè)已經(jīng)繳納了稅收的情況下，卻還要為中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的郵政服務(wù)買單，也有重復(fù)征稅之嫌。
而快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇則從所謂的國(guó)際慣例提出質(zhì)疑：“普遍服務(wù)基金的概念最早見(jiàn)于1997年歐盟制定的郵政指令。但歐盟明確申明：根據(jù)歐盟郵政指令和歐洲法院的相關(guān)裁定，歐盟確認(rèn)快遞業(yè)務(wù)與郵政普遍服務(wù)為兩種完全不同的業(yè)務(wù)。所以即使建立普遍服務(wù)基金，普遍服務(wù)基金的征收對(duì)象都應(yīng)只限于提供普遍服務(wù)的郵政企業(yè)，而與從事快遞業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)。在我國(guó)快遞企業(yè)沒(méi)有進(jìn)入郵政普遍服務(wù)市場(chǎng)的情況下，《暫行辦法》向快遞企業(yè)征收郵政普遍服務(wù)基金不符合國(guó)際慣例。
更為關(guān)鍵的是，大多數(shù)專家和業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，目前歐盟國(guó)家中意大利和西班牙依然在收取郵政普遍服務(wù)基金，但與中國(guó)不同，歐盟的做法是要么設(shè)定郵政專營(yíng)范圍，不允許其他快遞企業(yè)涉足，要么開(kāi)放市場(chǎng)，但所有進(jìn)入該市場(chǎng)的企業(yè)要繳納“份子錢”。中國(guó)的做法卻恰好相反。一方面根據(jù)《郵政法》，郵政享有專營(yíng)范圍，只是由于民營(yíng)快遞企業(yè)的強(qiáng)烈呼吁，該專營(yíng)范圍遲遲沒(méi)有出臺(tái);另一方面，國(guó)家郵政局又試圖通過(guò)普遍服務(wù)基金來(lái)補(bǔ)貼中國(guó)郵政集團(tuán)公司。
這樣的舉措頗有用民營(yíng)企業(yè)的錢來(lái)補(bǔ)貼國(guó)有企業(yè)的嫌疑。但中國(guó)郵政實(shí)際上并不“差錢”。中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司(下稱“中郵速遞”)IPO招股說(shuō)明書披露，中國(guó)郵政集團(tuán)2011年總營(yíng)收為2586.23億元，凈利潤(rùn)為209.36億元。
新浪財(cái)經(jīng)專欄作家宋文洲甚至揶揄到：“我不知道這種名為政策、實(shí)為打劫的行為，將會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)怎樣的傷害……按照他們的邏輯，《人民日?qǐng)?bào)》應(yīng)該向新浪收份子錢，中央劇團(tuán)應(yīng)該向小沈陽(yáng)收份子錢，公共交通應(yīng)該向私家汽收份子錢，狼應(yīng)該向狗收份子錢。哦，對(duì)不起，我?guī)缀跬死强鞙缃^的事實(shí)�！�
推薦閱讀
傳谷歌秘密打造當(dāng)日送達(dá)快遞服務(wù)：挑戰(zhàn)亞馬遜
北京時(shí)間3月5日下午消息，據(jù)美國(guó)科技博客TechCrunch報(bào)道，谷歌正在秘密打造一項(xiàng)類似亞馬遜Prime的快遞服務(wù)“谷歌購(gòu)物快遞”(Google Shopping Express)。 消息人士透露，該服務(wù)年費(fèi)比亞馬遜Prime(69美元)還要便宜10美>>>詳細(xì)閱讀
本文標(biāo)題：快遞被“份子錢”扼住咽喉
地址：http://www.brh9h.cn/a/wuliu/20130306/261676.html
網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)
精彩導(dǎo)讀
科技快報(bào)
品牌展示