反壟斷、打擊賄賂……中國監(jiān)管部門正在穩(wěn)步推進(jìn)對洋品牌在華不法行為的調(diào)查，最新的目標(biāo)是德國工業(yè)巨頭西門子。據(jù)路透社報道，知情人士披露，中國國家工商總局去年開始對西門子旗下醫(yī)療部門涉嫌賄賂醫(yī)院使用其高價醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品一事展開調(diào)查，涉及的醫(yī)院可能多達(dá)1000家。
西門子醫(yī)療是全球醫(yī)療領(lǐng)域最大的設(shè)備供應(yīng)商之一。目前，德國西門子、美國通用電器(GE)、荷蘭飛利浦三家企業(yè)壟斷中國高端醫(yī)療設(shè)備的70%，而國產(chǎn)設(shè)備的比例不足10%。據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道，2014年，國家衛(wèi)生計生委啟動優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備遴選工作，這是我國第一次針對國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行公開遴選，并形成優(yōu)秀產(chǎn)品目錄，此舉將提高國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的采購比例，也有助于緩解“看病貴”的難題。
路透社報道稱，三名知情人士透露，工商總局指控西門子公司及其經(jīng)銷商通過捐贈醫(yī)療設(shè)備“免費”的方式，換取院方在此器材上獨家使用西門子公司開發(fā)的化學(xué)試劑，其行為違反了中國《反不正當(dāng)競爭法》第8條。中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于這一在中國普遍的違法行為采取強(qiáng)硬的做法。
該條款規(guī)定：“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。”
西門子(中國)有限公司總裁兼CEO赫爾曼(Lothar Herrmann)
醫(yī)療設(shè)備制造商與經(jīng)銷商密切合作，通常情況下二者來簽署合同將醫(yī)療設(shè)備賣給醫(yī)院。路透社引述一名消息人士的話稱，此次被曝光的賄賂事件涉及包括驗血設(shè)備在內(nèi)的多種醫(yī)療器材，涉案醫(yī)院多達(dá)1000家。該調(diào)查此前從未被外界知曉，或?qū)⑾破鹨惠嗎槍Ω噌t(yī)療設(shè)備制造商的廣泛調(diào)查。
中國律師表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行閉門調(diào)查并不罕見，對于法律團(tuán)隊而言，隨后要協(xié)商和解方案以使調(diào)查處于保密狀態(tài)。
當(dāng)前中國政府正敦促醫(yī)院更多地使用本國生產(chǎn)的醫(yī)療設(shè)備，減少對進(jìn)口產(chǎn)品的依賴。據(jù)悉，進(jìn)口醫(yī)療產(chǎn)品約占中國340億美元醫(yī)療設(shè)備市場的四分之三份額。
上述三位消息人士中的兩人直接了解該調(diào)查。他們都要求不透露姓名。第三位消息人士與西門子在中國的醫(yī)療團(tuán)隊緊密合作，所以了解該調(diào)查。
路透社稱，西門子德國總部的高級發(fā)言人克雷默(Matthias Kraemer)表示“尚未注意到”，該調(diào)查并拒絕就該調(diào)查的具體問題作出評論。
不過，西門子在國際商業(yè)活動的賄賂活動堪稱“屢教不改”。早在一百多年前，西門子賄賂日本海軍的丑聞曝光，導(dǎo)致日本山本權(quán)兵衛(wèi)內(nèi)閣倒臺。2007年，西門子再曝“行賄門”，在長達(dá)十幾年的時間里持續(xù)不斷地進(jìn)行大規(guī)模跨國行賄，影響不亞于“安然造假丑聞”。近年來，西門子仍然在希臘、巴西等國背著賄賂官司。
據(jù)了解，在中國經(jīng)營醫(yī)療設(shè)備的跨國公司主要有通用電氣、飛利浦、美敦力和強(qiáng)生公司。
路透社的報道稱，西門子公司于1872年進(jìn)入中國，目前在中國已擁有32250個員工，涉足鐵路、能源和醫(yī)藥等多個領(lǐng)域，2014年，西門子在中國地區(qū)的銷售額為69.4億美元，占其全球總銷售額的8%。
西門子中國網(wǎng)站顯示，該公司醫(yī)療部門提供的醫(yī)療設(shè)備主要包括：實驗室診斷，助聽器和影像診斷與治療，涉及磁共振，CT，超聲設(shè)備，血液學(xué)檢測系統(tǒng)，微生物檢測系統(tǒng)，分子診斷系統(tǒng)等多個類別。
觀察者網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，據(jù)行業(yè)內(nèi)有關(guān)消息稱，西門子醫(yī)療部門市場規(guī)模達(dá)140億歐元，已經(jīng)于2014年10月份開始了與西門子總部的分拆，原計劃2015年下半年分拆完畢并對外宣布獨立。而最新消息稱，這一切計劃趕在5月份完成。
中國近年來加強(qiáng)了打擊跨國公司的在華犯罪活動。2013年，醫(yī)藥廠家葛蘭素史克就曾被曝出為提高藥品銷售額向政府官員、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和醫(yī)生行賄約5億美元。
卷入行賄丑聞的葛蘭素史克最終被罰款人民幣30億元，成為迄今為止中國開出的最大罰單，也幾乎相當(dāng)于其行賄金額。另外，該公司中國負(fù)責(zé)人、英國人馬克銳也因行賄罪被判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處驅(qū)逐出境。
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本文標(biāo)題：西門子涉嫌賄賂千家醫(yī)院被工商總局調(diào)查
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