傳統(tǒng)意義上的傳銷至今余毒未清,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的傳銷又接踵而來(lái)。
《法制日?qǐng)?bào)》記者在采訪中發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)傳銷與傳統(tǒng)傳銷如一個(gè)娘胎里的雙胞胎:傳統(tǒng)傳銷已經(jīng)被定性為非法,受到工商部門的密切關(guān)注和嚴(yán)厲打擊;網(wǎng)絡(luò)傳銷則使用了隱秘的不公開的手段,它的得利方式同樣是交納會(huì)費(fèi)(或說(shuō)是享受產(chǎn)品),然后再拉人進(jìn)入作為自己的下線,如此炮制,這種方式與傳統(tǒng)傳銷沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。但是,當(dāng)傳銷穿上網(wǎng)絡(luò)“馬甲”之后,許多事情變得復(fù)雜起來(lái)。
以“返利”為名進(jìn)行傳銷
連日來(lái),國(guó)內(nèi)數(shù)家以“消費(fèi)返利”為營(yíng)銷手段的“返利網(wǎng)站”相繼崩盤,福建一家返利網(wǎng)站的騙局更涉及23個(gè)省市,讓消費(fèi)者們不再相信“返利神話”。
而一些網(wǎng)站“返利”招牌的背后,實(shí)際上隱藏著傳銷行為。
以浙江億家電子商務(wù)有限公司及其旗下的“萬(wàn)家購(gòu)物”返利網(wǎng)站為例,這家網(wǎng)站已經(jīng)因涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷被金華市公安局以涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪立案?jìng)刹椤?/P>
調(diào)查證據(jù)表明,萬(wàn)家購(gòu)物以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)為名,要求參加者以購(gòu)買商品或接受服務(wù)的方式獲得加入資格,組成了公司管理層、區(qū)域代理商、金牌代理商、VIP會(huì)員、普通會(huì)員5個(gè)層級(jí),直接或間接以發(fā)展會(huì)員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利的依據(jù),引誘參與者繼續(xù)發(fā)展會(huì)員,騙取財(cái)物,擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
浙江省溫州市工商局鹿城分局近日查獲溫州某電子商務(wù)有限公司涉嫌以購(gòu)物網(wǎng)站為媒介進(jìn)行傳銷的大案,涉案金額達(dá)1988余萬(wàn)元。
參與辦案的工作人員告訴記者,經(jīng)初步調(diào)查,今年3月1日至案發(fā),當(dāng)事人架設(shè)購(gòu)物網(wǎng)站,實(shí)行分級(jí)管理和分紅返利制度,分級(jí)設(shè)置區(qū)域代理商、合作商家、VIP會(huì)員、普通會(huì)員等層次。當(dāng)事人以滿100元消費(fèi)額收取15元“推廣費(fèi)”為入門認(rèn)購(gòu)條件,招攬商家入駐網(wǎng)站;并以每日每筆返利0.1元至0.2元為利誘,以積分返利的形式,激勵(lì)區(qū)域代理和商家逐級(jí)發(fā)展更多會(huì)員,以收取更多的推廣費(fèi)。此外,老會(huì)員還可通過(guò)介紹新會(huì)員取得額外的積分獎(jiǎng)勵(lì)。該局通過(guò)檢查該網(wǎng)站后臺(tái)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),案件涉案消費(fèi)金額19886027.7元,涉及返利的會(huì)員數(shù)達(dá)3000多人。
中國(guó)反傳銷協(xié)會(huì)的一名志愿者告訴記者,傳銷組織利用互聯(lián)網(wǎng),打著“電子商務(wù)”、“網(wǎng)絡(luò)直銷”、“加盟連鎖”、“網(wǎng)絡(luò)電話”、“基金”、“網(wǎng)賺”、“教育培訓(xùn)”、“原始股”等旗號(hào)進(jìn)行的傳銷增多,其隱蔽性更強(qiáng),涉及面更廣,危害更嚴(yán)重。
身披“新型電子商務(wù)”外衣
與傳統(tǒng)傳銷相比,網(wǎng)絡(luò)傳銷的面目往往更有欺騙性。
記者看到,一家網(wǎng)絡(luò)理財(cái)公司的介紹是這樣寫的,“……一家建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的實(shí)實(shí)在在的金融理財(cái)科網(wǎng)企業(yè),總部設(shè)在美國(guó),分部設(shè)在香港……公司理財(cái)團(tuán)由十八位包括投資顧問(wèn)、會(huì)計(jì)師、成功學(xué)大師、財(cái)務(wù)管理顧問(wèn)、商務(wù)顧問(wèn)和風(fēng)險(xiǎn)投資專家等專業(yè)精英組成”。
但是一名接觸過(guò)這家網(wǎng)絡(luò)理財(cái)公司的人卻告訴記者:“加入這家公司至少要投幾千元,說(shuō)是與美國(guó)和國(guó)內(nèi)的一家大公司合作的,只賺不賠。這家公司沒(méi)有實(shí)體,問(wèn)公司地址在哪也不說(shuō),只說(shuō)是新型電子商務(wù)。眼看越來(lái)越多的人去投,有的人都投了幾十萬(wàn)元了,還在不斷地叫人來(lái)投。這家公司自稱購(gòu)買的是所謂的原始股,比如開始有2000萬(wàn)股,是兩角錢一股,當(dāng)買的人多了,就拆分,變成4000萬(wàn)股,就能賺一倍。如果你直接推薦一個(gè)人當(dāng)場(chǎng)就獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金,他們也沒(méi)有任何實(shí)物產(chǎn)品。我曾在這家公司一個(gè)區(qū)域負(fù)責(zé)人的本子上看到,每天收到的錢至少在50萬(wàn)元以上,據(jù)說(shuō)這樣的區(qū)域還有很多。”
山東省臨沂市工商局河?xùn)|分局的工作人員告訴記者,與傳統(tǒng)傳銷相比,網(wǎng)絡(luò)傳銷存在很多新特點(diǎn):首先,誘惑性更大。傳銷商業(yè)網(wǎng)站通過(guò)各種手段,如比較、創(chuàng)建新名詞、對(duì)傳統(tǒng)傳銷大加痛斥等方式與傳統(tǒng)傳銷劃清界限,以此來(lái)蒙蔽廣大消費(fèi)者,摧毀消費(fèi)者的心理防線從而拉其加入傳銷隊(duì)伍;其次,虛擬性更強(qiáng)。一般傳銷會(huì)有大規(guī)模的“拉人頭”聚集,但網(wǎng)絡(luò)是虛擬的,服務(wù)器很多都在境外,地址也是假的,因此很難被抓住。
“此外,網(wǎng)絡(luò)傳銷隱蔽性更好,網(wǎng)絡(luò)傳銷在正常網(wǎng)上消費(fèi)基礎(chǔ)上嵌入傳銷因素,并且不需要吸收人員和不需要自己去發(fā)展下線,使很多人容易掉進(jìn)陷阱,帶有極大的隱蔽性。網(wǎng)絡(luò)傳銷的蔓延性也更快,網(wǎng)絡(luò)是開放式的,誰(shuí)都可以加入,發(fā)展蔓延速度極快。傳播范圍更廣,網(wǎng)絡(luò)作為傳銷的一個(gè)新工具,工商部門在打擊時(shí)存在很大的難度,它在傳播時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新媒介幾乎無(wú)孔不入。最后一點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)傳銷的區(qū)域性更廣。互聯(lián)網(wǎng)打破了區(qū)域性,網(wǎng)絡(luò)傳銷也就呈現(xiàn)出了跨區(qū)域特點(diǎn),往往會(huì)利用租用境外服務(wù)器,甚至其上線人員就在境外參與境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng),一切辦公作業(yè)全部在網(wǎng)上完成。”上述工作人員說(shuō)。
徹底切斷觸角遭遇難題
在暗流洶涌的網(wǎng)絡(luò)傳銷面前,傳統(tǒng)的監(jiān)管手段遇到越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。
“由于網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性、跨地域性特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng)也突破了時(shí)間和空間的限制,傳銷分子在一個(gè)地方可以方便登錄其他地方的網(wǎng)站從事傳銷活動(dòng),參與傳銷的人員也可能分布在國(guó)內(nèi)的眾多城市、農(nóng)村甚至國(guó)外;鶎庸ど滩块T受屬地管轄條件的限制,只能對(duì)轄區(qū)的傳銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和打擊,很難在一個(gè)全國(guó)性的行政監(jiān)管平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)信息共享,難以形成監(jiān)管合力,導(dǎo)致無(wú)法從源頭上切斷傳銷分子的觸角,治標(biāo)難治本!迸R沂市工商局河?xùn)|分局的工作人員說(shuō)。
此外,工作人員還告訴記者,工商部門在網(wǎng)絡(luò)的海量信息中發(fā)現(xiàn)傳銷案件線索的難度極大,而且受職權(quán)條件限制,無(wú)法對(duì)可疑網(wǎng)站直接監(jiān)督檢查。因此,工商部門只有在接到舉報(bào)或者有確鑿證據(jù)的前提下,才能實(shí)施立案調(diào)查,使打擊傳銷工作比較被動(dòng)。
對(duì)于如何打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷,中國(guó)人民大學(xué)教授劉俊海建議,必須依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。
據(jù)劉俊海介紹,2010年,國(guó)家工商總局頒布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方式方面做了有益嘗試。例如,要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要承擔(dān)對(duì)在其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上提供商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者及其發(fā)布的信息進(jìn)行檢查監(jiān)控的義務(wù);將企業(yè)信用監(jiān)管作為主要監(jiān)管手段,要求工商系統(tǒng)建立健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管信息系統(tǒng);要求以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為監(jiān)管依托,適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)無(wú)地域限制的特征,實(shí)行工商系統(tǒng)內(nèi)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)一體化監(jiān)管。上述制度對(duì)于打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪發(fā)揮了一定積極作用。
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本文標(biāo)題:傳銷傳銷借網(wǎng)絡(luò)“馬甲”大行其道
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