廣西北海南珠市場隸屬北海市國資委北海市市場開發(fā)服務(wù)中心,應(yīng)該算是國有控股的一家市場。這個市場建立建立至少有將近30年了。一共有300多個攤位,主要經(jīng)營成衣、箱包和鞋等。
在2010年4月23日,北海市市場開發(fā)服務(wù)中心發(fā)出《關(guān)于實施南珠成衣市場消防安全隱患整改的通告》,具體內(nèi)容如下:
根據(jù)北海市人民政府辦公室關(guān)于加強重大火災隱患整改工作的通知北政府辦2010-63號要求,綜合考慮市場銷售淡旺季節(jié)盡量利用淡季時間做好消防改造,確保經(jīng)營戶最大利益,經(jīng)研究,決定2010年5月中旬起利用1個月時間對南珠成衣市場實施消防安全隱患整改,F(xiàn)就有關(guān)事項通告如下:一、清場時間為2010年5月10日前,南珠成衣樓所有經(jīng)營戶必須于5月10日起亭止一切經(jīng)營活動,并按要求全部撤離經(jīng)營場所,以保證及時實施消防安全隱患整改,確保市場能如期復業(yè)。二南珠成衣樓經(jīng)營戶在消防安全隱患整改期間停止繳交市場攤位費等一切費用。如需要辦理工商、稅務(wù)報停等手續(xù),中心協(xié)助出具相關(guān)證明。三、經(jīng)營戶應(yīng)從維護自身生命財產(chǎn)安全和社會公共的大局出發(fā),撤場時不得隨便破壞市場用電設(shè)施及拆除鋪面內(nèi)裝修材料。四市場整改后,中心確保做到成衣市場每一位經(jīng)營戶都有鋪位經(jīng)營,不把經(jīng)營戶推向社會,具體復業(yè)時間另行通知。
截止到現(xiàn)在7月14日,整個市場改造已經(jīng)基本完成,但是并沒有如期重新營業(yè),乃至導致了南珠市場300多攤主的多次集體上訪事件,并曾驚動北海市政府、公安局、國資委等部門,然而事情至今仍沒得到合理合法的解決。
經(jīng)過改造后的市場據(jù)攤主們說,每個攤位面積比原來的減少2-3平米,店鋪之間的過道也比以前狹窄了,導致的結(jié)果無疑是總的攤位數(shù)增加。這樣的后果顯而易見,作為攤位主一方,攤位面積的減少必定會導致衣服的擺放數(shù)量減少,間接影響生意。作為市場管理方而已,總攤位數(shù)的增加意味著攤位費的繳納必定增加,多余出來的攤位也自然為管理方提供給熟人親戚等提供了基礎(chǔ)。而從所謂的消防角度來說,過道變窄難道會有利于消防安全?各種利弊、得失明眼人一看就清楚。其實對于本身就屬于弱勢群體的攤位主而言,這種消防整改后的結(jié)果想必是他們意料之中的,這種行為他們除了忍氣吞聲還能有什么辦法呢?
而引起事件矛盾繼續(xù)惡化的導火索是北海市市場開發(fā)服務(wù)中心又發(fā)出的一個通告,大致意思是每位攤位主繳納3萬元的押金,才能重新參與競標重新開業(yè)。這個通告強烈的激起了攤位主的不滿,并導致了事件事態(tài)的一再擴大。在此,提出幾點引起大家的思考。首先,攤位主已經(jīng)簽訂了《南珠市場成衣樓攤位租賃合同》,在合同仍舊存續(xù)期間,管理方能否提出這樣的要求,如果不繳納能單方取消合同?第二,3萬元的押金,所謂押金就是押,并不是交納。可是攤位主們一致認定,這3萬元交出去就壓根別想拿回來。因為在好幾年前市場管理方也曾提出過交200元的押金,然而當初的市場負責人已經(jīng)調(diào)離,現(xiàn)在當攤位主拿著200元押金條再找市場要求退還時,得到的答復是,當初誰收你們的你們就找誰要去。200僅僅是小數(shù)目,拿不回來就拿不回來了,權(quán)當破財消災?墒乾F(xiàn)在是3萬元的大數(shù)目,對于一般的普通家庭來說3萬元可能一年都賺不到吧?倘若攤位主們把這3萬元都交出去了,等過個5年,10年,負責人換了一批又一批,錢到底找誰去?第三,300多個攤位,每個3萬,就是9百多萬。這筆錢存到銀行,每年的利息會落到何處,9百多萬中究竟會有多少落入各個政府部門所謂的頭頭的腰包,我們不得而知,但是我相信也正是這筆利潤、這筆利益導致了北海市政府各級部門的“不作為”、“軟作為”,甚至“假作為”。第四,南珠市場的攤位主們有幾個是有錢的,據(jù)說有的是一家人就靠這一個攤位養(yǎng)活一家人,供小孩讀書,這樣的霸王規(guī)定真不知道出規(guī)定的負責人有沒有良心?!
因為這個通告,300多個攤位主多次向市場管理方解釋、協(xié)商,得到的是一句又一句蠻橫的答復,有本事你們鬧去阿,我的老師是北海市政府**秘書長?梢,地方的官官相護黑暗到何處。為了維護自己的權(quán)利,更多的是為了爭一口氣,300多名南珠市場的攤位主到北海市政府門口靜坐表示抗議。為解決這個事情,北海市多個部門聯(lián)合南珠市場管理方召開會議,會議過程省略,因為本人并不在現(xiàn)場,據(jù)說有60多歲的老爺爺說到氣得暈倒,最后或許也有領(lǐng)導的場面話,大意就是本著社會穩(wěn)定和諧的精神要協(xié)商協(xié)商再協(xié)商唄。經(jīng)過這個會議以后,事隔幾周,市場管理方再出了一個通告,大致就是攤位費**錢到**錢的交3萬,**到**錢的交2.5萬,這樣分了一個等級,“押金”變成了“保證金”,并且要求全體攤位主簽訂一個補充合同,條款中規(guī)定,如果有客戶在你的攤位吸煙一經(jīng)查處扣2000元等等所謂的霸王條款,自然而言為扣完保證金建立了“合法、合理”的依據(jù)。同時要求所有攤位主在1周內(nèi)重新簽訂合同,不然就收回攤位。同時,對于攤位競標還訂了一個1250的最低競標價。截至到現(xiàn)在,這件事情仍然毫無起色,300多名攤位主心中憋了一口氣到處上訪,去國資委、去市政府。作為一個弱勢群體,作為一個并沒有多少文化的群體,他們的唯一感覺就是悲憤、不公、委屈。從這件事情的處理上能看到北海市政府的軟弱無力,到今天各個政府口對于上訪的群眾是推委,甚至出動公安巡邏“鎮(zhèn)壓”,或許這當中有多少利益的分配,無人而知。對于處于北部灣開放大好時機的北海市,對于一座新興的開放的城市,市場秩序如此的混亂,群眾上訪事件的再三發(fā)生,政府門口天天圍繞著一群哭哭啼啼的群眾,公安的出動只為了對抗手無縛雞之力的百姓,我真不知道北海何時能真正稱之為沿海開放性城市。這個事情解決不好,政府官員何談“為人民服務(wù)”,何談“以人為本”,何談“科學發(fā)展觀”?
在2010年4月23日,北海市市場開發(fā)服務(wù)中心發(fā)出《關(guān)于實施南珠成衣市場消防安全隱患整改的通告》,具體內(nèi)容如下:
根據(jù)北海市人民政府辦公室關(guān)于加強重大火災隱患整改工作的通知北政府辦2010-63號要求,綜合考慮市場銷售淡旺季節(jié)盡量利用淡季時間做好消防改造,確保經(jīng)營戶最大利益,經(jīng)研究,決定2010年5月中旬起利用1個月時間對南珠成衣市場實施消防安全隱患整改,F(xiàn)就有關(guān)事項通告如下:一、清場時間為2010年5月10日前,南珠成衣樓所有經(jīng)營戶必須于5月10日起亭止一切經(jīng)營活動,并按要求全部撤離經(jīng)營場所,以保證及時實施消防安全隱患整改,確保市場能如期復業(yè)。二南珠成衣樓經(jīng)營戶在消防安全隱患整改期間停止繳交市場攤位費等一切費用。如需要辦理工商、稅務(wù)報停等手續(xù),中心協(xié)助出具相關(guān)證明。三、經(jīng)營戶應(yīng)從維護自身生命財產(chǎn)安全和社會公共的大局出發(fā),撤場時不得隨便破壞市場用電設(shè)施及拆除鋪面內(nèi)裝修材料。四市場整改后,中心確保做到成衣市場每一位經(jīng)營戶都有鋪位經(jīng)營,不把經(jīng)營戶推向社會,具體復業(yè)時間另行通知。
截止到現(xiàn)在7月14日,整個市場改造已經(jīng)基本完成,但是并沒有如期重新營業(yè),乃至導致了南珠市場300多攤主的多次集體上訪事件,并曾驚動北海市政府、公安局、國資委等部門,然而事情至今仍沒得到合理合法的解決。
經(jīng)過改造后的市場據(jù)攤主們說,每個攤位面積比原來的減少2-3平米,店鋪之間的過道也比以前狹窄了,導致的結(jié)果無疑是總的攤位數(shù)增加。這樣的后果顯而易見,作為攤位主一方,攤位面積的減少必定會導致衣服的擺放數(shù)量減少,間接影響生意。作為市場管理方而已,總攤位數(shù)的增加意味著攤位費的繳納必定增加,多余出來的攤位也自然為管理方提供給熟人親戚等提供了基礎(chǔ)。而從所謂的消防角度來說,過道變窄難道會有利于消防安全?各種利弊、得失明眼人一看就清楚。其實對于本身就屬于弱勢群體的攤位主而言,這種消防整改后的結(jié)果想必是他們意料之中的,這種行為他們除了忍氣吞聲還能有什么辦法呢?
而引起事件矛盾繼續(xù)惡化的導火索是北海市市場開發(fā)服務(wù)中心又發(fā)出的一個通告,大致意思是每位攤位主繳納3萬元的押金,才能重新參與競標重新開業(yè)。這個通告強烈的激起了攤位主的不滿,并導致了事件事態(tài)的一再擴大。在此,提出幾點引起大家的思考。首先,攤位主已經(jīng)簽訂了《南珠市場成衣樓攤位租賃合同》,在合同仍舊存續(xù)期間,管理方能否提出這樣的要求,如果不繳納能單方取消合同?第二,3萬元的押金,所謂押金就是押,并不是交納。可是攤位主們一致認定,這3萬元交出去就壓根別想拿回來。因為在好幾年前市場管理方也曾提出過交200元的押金,然而當初的市場負責人已經(jīng)調(diào)離,現(xiàn)在當攤位主拿著200元押金條再找市場要求退還時,得到的答復是,當初誰收你們的你們就找誰要去。200僅僅是小數(shù)目,拿不回來就拿不回來了,權(quán)當破財消災?墒乾F(xiàn)在是3萬元的大數(shù)目,對于一般的普通家庭來說3萬元可能一年都賺不到吧?倘若攤位主們把這3萬元都交出去了,等過個5年,10年,負責人換了一批又一批,錢到底找誰去?第三,300多個攤位,每個3萬,就是9百多萬。這筆錢存到銀行,每年的利息會落到何處,9百多萬中究竟會有多少落入各個政府部門所謂的頭頭的腰包,我們不得而知,但是我相信也正是這筆利潤、這筆利益導致了北海市政府各級部門的“不作為”、“軟作為”,甚至“假作為”。第四,南珠市場的攤位主們有幾個是有錢的,據(jù)說有的是一家人就靠這一個攤位養(yǎng)活一家人,供小孩讀書,這樣的霸王規(guī)定真不知道出規(guī)定的負責人有沒有良心?!
因為這個通告,300多個攤位主多次向市場管理方解釋、協(xié)商,得到的是一句又一句蠻橫的答復,有本事你們鬧去阿,我的老師是北海市政府**秘書長?梢,地方的官官相護黑暗到何處。為了維護自己的權(quán)利,更多的是為了爭一口氣,300多名南珠市場的攤位主到北海市政府門口靜坐表示抗議。為解決這個事情,北海市多個部門聯(lián)合南珠市場管理方召開會議,會議過程省略,因為本人并不在現(xiàn)場,據(jù)說有60多歲的老爺爺說到氣得暈倒,最后或許也有領(lǐng)導的場面話,大意就是本著社會穩(wěn)定和諧的精神要協(xié)商協(xié)商再協(xié)商唄。經(jīng)過這個會議以后,事隔幾周,市場管理方再出了一個通告,大致就是攤位費**錢到**錢的交3萬,**到**錢的交2.5萬,這樣分了一個等級,“押金”變成了“保證金”,并且要求全體攤位主簽訂一個補充合同,條款中規(guī)定,如果有客戶在你的攤位吸煙一經(jīng)查處扣2000元等等所謂的霸王條款,自然而言為扣完保證金建立了“合法、合理”的依據(jù)。同時要求所有攤位主在1周內(nèi)重新簽訂合同,不然就收回攤位。同時,對于攤位競標還訂了一個1250的最低競標價。截至到現(xiàn)在,這件事情仍然毫無起色,300多名攤位主心中憋了一口氣到處上訪,去國資委、去市政府。作為一個弱勢群體,作為一個并沒有多少文化的群體,他們的唯一感覺就是悲憤、不公、委屈。從這件事情的處理上能看到北海市政府的軟弱無力,到今天各個政府口對于上訪的群眾是推委,甚至出動公安巡邏“鎮(zhèn)壓”,或許這當中有多少利益的分配,無人而知。對于處于北部灣開放大好時機的北海市,對于一座新興的開放的城市,市場秩序如此的混亂,群眾上訪事件的再三發(fā)生,政府門口天天圍繞著一群哭哭啼啼的群眾,公安的出動只為了對抗手無縛雞之力的百姓,我真不知道北海何時能真正稱之為沿海開放性城市。這個事情解決不好,政府官員何談“為人民服務(wù)”,何談“以人為本”,何談“科學發(fā)展觀”?
這個事情解決不好,北海市政府何談“創(chuàng)先爭優(yōu)”?汗顏!這件事情處理不好,我為北海市政府悲哀,對北海市將來的經(jīng)濟發(fā)展疑惑,對300多名有理卻無處訴,拿著一紙合同卻無能為力的攤位主表示同情。還好,當我畢業(yè)的時候我沒有回北海,不然也許我也會淪落成一群烏合之眾。
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本文標題:個體戶的無奈
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