導(dǎo)讀：江西省鄱陽(yáng)縣，是一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，2010年全縣地方財(cái)政收入4.1億元，卻在數(shù)年間被人套取轉(zhuǎn)移9000多萬(wàn)財(cái)政資金。一則在網(wǎng)絡(luò)論壇中廣為傳播的帖子質(zhì)疑道：數(shù)年前就有人挪用資金9850萬(wàn)，為何領(lǐng)導(dǎo)不聞不問(wèn)，是否也參與其中？涉案金額巨大，怎么財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)還依然風(fēng)光？財(cái)政局長(zhǎng)1998年就犯有經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤，后來(lái)又帶病提拔，上級(jí)為何視而不見。
財(cái)政資金劃撥的幾個(gè)環(huán)節(jié)——按照財(cái)政賬戶管理流程，凡是動(dòng)用資金，必須由用款單位提出申請(qǐng)、業(yè)務(wù)股室出具意見、預(yù)算科室核定指標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、局長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)，然后由業(yè)務(wù)股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章，支票最終送達(dá)銀行才能進(jìn)行資金劃撥。也就是說(shuō)一個(gè)地方財(cái)政支出的款項(xiàng)無(wú)論多與少，都必須經(jīng)過(guò)看似極其嚴(yán)格的審批程序方能送達(dá)銀行進(jìn)行資金劃撥，這樣做的目的就是為了防止有人侵吞公款。但就是在地方財(cái)政劃撥上看起來(lái)極其嚴(yán)格的程序，在江西鄱陽(yáng)縣卻如同成了擺設(shè)，居然被人侵吞挪用9850萬(wàn)財(cái)政巨款在幾年來(lái)無(wú)人知曉。而在事件發(fā)生后，被相關(guān)責(zé)任人解釋為“家賊難防”。
這一咄咄怪事出現(xiàn)在江西鄱陽(yáng)縣，而該事件的曝光并非是源于官方通報(bào)，而是有網(wǎng)友在論壇發(fā)貼后引起媒體報(bào)道才廣為傳播，而在該事件熱播之后，江西鄱陽(yáng)縣委在幾年來(lái)不聞不問(wèn)的事件終于做出了處理，也就是對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)鄱陽(yáng)財(cái)政局長(zhǎng)歐陽(yáng)長(zhǎng)青免職，分管領(lǐng)導(dǎo)程四喜的縣財(cái)政局黨組副書記職務(wù)。面對(duì)這樣的一個(gè)處理結(jié)果，是否可以看成是為了平息輿論與質(zhì)疑的一種手段，相當(dāng)值得論道。其原因在于江西鄱陽(yáng)財(cái)政巨款席卷案在數(shù)年前就已經(jīng)發(fā)生，而當(dāng)?shù)貙?duì)此卻不聞不問(wèn)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)卻依然風(fēng)光；而更重要的在于，在位的領(lǐng)導(dǎo)歐陽(yáng)長(zhǎng)青在1998年曾經(jīng)被開除黨藉，但他依然堅(jiān)挺地行走在仕途之中，擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，直到今天被曝巨款之事？拭問(wèn)誰(shuí)給他帶病提撥的機(jī)會(huì)，是誰(shuí)在拿著國(guó)法開玩笑，拭問(wèn)黨紀(jì)國(guó)法何在？
而在該事件發(fā)生之后，鄱陽(yáng)縣財(cái)政局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)徐曉明在接受記者采訪時(shí)稱，縣財(cái)政局沒(méi)有責(zé)任，也是受害者。財(cái)政局資金劃撥的流程和機(jī)制沒(méi)有問(wèn)題，主要是人出了問(wèn)題。面對(duì)這樣的說(shuō)詞，給予人的是一種什么樣的感覺呢？中央和省市下?lián)艿牟‰U(xiǎn)水庫(kù)、農(nóng)田改造等基建項(xiàng)目的資金，在財(cái)政局出了大漏子，居然可以輕描淡寫地說(shuō)成財(cái)政局沒(méi)有責(zé)任，居然可以說(shuō)也是受害者，其理由是劃撥的流程和機(jī)制沒(méi)有問(wèn)題，這就更顯得可笑了。試想國(guó)家制定的法律也好，單位制定的規(guī)章制度也好，其前提就是約束人哪些事可以做哪些事不可以做，但問(wèn)題在于在森嚴(yán)的法律面前，在嚴(yán)格的制度面前，總有某些人利用特權(quán)和便利在輕視法律與規(guī)章制度，為已謀私利，最終落得身陷囫圇身首異處；縱觀那些在法律冠之的名義下走上犯罪道路的官員，拭問(wèn)這是法之錯(cuò)呢？還是人之錯(cuò)呢？而作為發(fā)生在江西鄱陽(yáng)財(cái)政局的巨款被卷案中，作為主管領(lǐng)導(dǎo)的歐陽(yáng)長(zhǎng)青，對(duì)資金款項(xiàng)的審核、審批過(guò)程難道就揮動(dòng)其大筆龍飛鳳舞簽下大名即可？而不必過(guò)問(wèn)款項(xiàng)的具體用途與走向？如果真是這樣，那么財(cái)政劃撥的七道嚴(yán)格流程和作為主管領(lǐng)導(dǎo)的歐陽(yáng)長(zhǎng)青，也不過(guò)是成了擺設(shè)的泥菩薩；也只是在辦公室喝茶聊天看報(bào)紙而不盡監(jiān)督的義務(wù)。如果說(shuō)，沒(méi)有責(zé)任心，再嚴(yán)格的流程，再嚴(yán)密的機(jī)制，也是形同虛無(wú)，才有被犯罪嫌疑人席卷巨款的存在可能。而在問(wèn)題出來(lái)之后，卻把事件的起因歸罪于犯罪人的身上，讓財(cái)政局與巨款撇開干系，這不是一樁笑話嗎？
如果一位在任的主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于自己的權(quán)力沒(méi)有盡到應(yīng)盡的義務(wù)，造成重大責(zé)任事故的，理當(dāng)是失職與瀆職；而失職與瀆職就必須受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁。而此時(shí)江西鄱陽(yáng)財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)歐陽(yáng)長(zhǎng)青已經(jīng)受到免職處理，只是這種處理會(huì)不會(huì)是為了應(yīng)付輿論的一種手段，就不得而知了；試想曾經(jīng)被開除黨藉的歐陽(yáng)長(zhǎng)青，卻依然能在仕途之上順風(fēng)順?biāo)僦霖?cái)政局長(zhǎng)，是哪一位靠山為他鋪平了仕途的道路？而面對(duì)這巨額財(cái)政的損失，除了要追究歐陽(yáng)長(zhǎng)青作為主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，帶病提撥歐陽(yáng)長(zhǎng)青的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是否也應(yīng)追責(zé)呢？而此一刻，把巨款被卷看成是因?yàn)?ldquo;家賊難防”的原因，是否就可以輕易淡化自己的過(guò)失與責(zé)任？而針對(duì)該事件曝光的前因后果，也令人值得玩味，做為席卷巨款的鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)建股股長(zhǎng)李華波留信講述侵吞公款經(jīng)過(guò)，也讓人對(duì)此情節(jié)充滿質(zhì)疑。試想一個(gè)犯罪之人，緣何會(huì)把相關(guān)經(jīng)過(guò)詳細(xì)透露給主管領(lǐng)導(dǎo)，并讓其掌握自己行蹤，這種不打自招的方式讓人浮想聯(lián)翩。而對(duì)于歐陽(yáng)長(zhǎng)青之子參與酒店?duì)I業(yè)開保時(shí)捷一事，歐 陽(yáng)長(zhǎng)青對(duì)于記者的問(wèn)題均采取不知情回避，而在記者的采訪中涉事酒店稱參股一月后，歐陽(yáng)長(zhǎng)青之子已經(jīng)退股，如果真是這樣，那么作為一名普通的交警，緣何有經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)得高檔轎車保時(shí)捷，其間是否有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也值得深究。一起財(cái)政局最基層的干部侵吞公款案，勢(shì)必不會(huì)那么簡(jiǎn)單，想必還是案中有案。能否從中釣出一些大魚，我們拭目以待，相信此案絕非是家賊難防如此簡(jiǎn)單。
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本文標(biāo)題：鄱陽(yáng)縣不翼而飛的9850萬(wàn) 為什么被忽視
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