又至炎夏，家電維修進入高峰期，糾紛也屢屢發生。商務部日前發布的《家電維修服務業管理辦法》將如何規范家電維修行業？各部門怎樣形成合力進行監管？各地又進行了哪些積極探索？請看深閱讀“診治家電維修亂象”系列。
日前，商務部發布了《家電維修服務業管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。根據該《辦法》，家電維修經營者和從業人員不得“虛列、夸大、偽造維修服務項目或內容”，不得“冒用家電生產者商標或特約維修標識”等。該《辦法》自今年8月1日起施行。
商務部有關人士表示，對違反上述規定的，情節嚴重的可處三萬元以下罰款。
隨著夏季來臨，家電維修進入高峰期，家電維修糾紛也屢屢發生。《辦法》將對家電維修行業起到怎樣的規范作用？
維修糾紛困擾消費者
去年消協受理家電投訴13.88萬件
家住北京市通州區的齊先生，前不久遇到一件煩心事。家里的空調壞了，他翻箱倒柜找出一張2001年海爾空調的保修電話卡，聯系之后，很快就有一位維修人員上門維修。清洗機身、更換零件等，共收費1600多元。結果沒過多久，空調就不運轉了。再打維修電話，不是沒人接聽就是長時間占線。他撥打12315反映情況之后才了解到，海爾的維修電話早已經換成了統一的400開頭的號碼，他撥打的號碼已被海爾公司廢棄多年，并被騙子盜用。
雖然如今多數品牌家電企業都建立了官方網站，啟用了統一服務電話。但一些山寨家電維修點制作與官網相似的網站，申請400、800開頭的服務電話，讓消費者分不清真假。事實上，這些山寨家電維修點在維修人員、技術、設備和配件方面，都達不到正規維修點的標準要求。一些山寨站點常采用不定期變換網頁、改變電話等方式，“打一槍換一個地方”，給消費者造成很大困擾。
據商務部測算，2010年，我國家電維修服務注冊企業約30萬個，維修服務收入達1215億元，長年從業人員300多萬人，短期從業人員(如夏季空調安裝服務等)近300萬人，已成為重要的民生服務行業。而據中國消費者協會統計，2011年全國消協系統受理家用電子電器類投訴13.88萬件，雖然比上年(16.35萬件)減少15.1%，但仍然處于高位。
無證上崗現象普遍存在
一個簡單的零部件就要上百元
據中國消費者協會提供的資料，從各地消協受理投訴的情況看，家電維修亂象主要包括以下幾方面：
維修人員技術水平參差不齊，維修質量不過硬。部分家電廠商售后服務人員的管理不規范，技術水平良莠不齊，無證上崗現象普遍存在。
維修標準不統一，“小病大修”成普遍現象。維修是個專業性較強的行業，個別不誠信維修點在維修時，明明是小故障，卻將它擴大化，把沒必要換的零件換掉。
收費項目繁多，一些維修服務涉嫌重復收費。家電維修收取的費用五花八門，比如材料費、維修費、上門費、開機費等，而上門費、開機費不該另外收取。
2011年，浙江湖州市消協曾開展一項調查，結果顯示，消費者反映的問題包括：家電售后維修人員上門不及時；部分維修人員上門維修不帶報價單，也不向消費者事先告知；一些維修人員甚至“偷梁換柱”、“暗度陳倉”、“隨口定價”，一個簡單的零部件開口就要上百元、數百元。
管住家電維修業“入口”
明確牽頭部門，從業人員執證上崗
將于今年8月1日起施行的《家電維修服務業管理辦法》明確，商務部負責家電維修服務業的行業管理工作，各級商務主管部門負責本行政區域內家電維修服務業的指導、協調和監督管理工作。有關專家認為，這從法規上明確了牽頭部門，有利于整合力量針對家電維修點“小亂差”問題開展整頓。
“家電維修市場太大，又面對各種具體訴求，因此容易受人詬病。但當前出現種種混亂，其實還是源于行業門檻過低、監管力量分散。”一位業內專家說。據了解，目前，家電維修行業準入門檻幾乎沒有，只需通過工商登記，就可以注冊成為一家家電服務維修企業。
針對從業人員資質問題，《辦法》明確規定，家電維修從業人員應當具備從事相應維修活動的職業、技術資質。從事高處作業、焊接與熱切割作業、制冷與空調作業、電工作業、危險化學品安全作業等特種作業的人員，應具備國家規定的特種作業資格，執證上崗。
《辦法》還明確，家電維修經營者應為上崗工作人員配制職業資質標識，要求在崗工作時佩戴或向消費者出示。
根據這些規定，消費者以后約請上門維修空調等業務，可主動要求察看證件。但這一規定將起到多大的作用，不少消費者仍然存疑，畢竟該《辦法》并沒有明確從業人員如何取得資質、商務主管部門如何執法、怎樣監督檢查執證上崗等細節。
對此，商務部有關人士表示，各省、自治區、直轄市商務主管部門可以依據《辦法》，結合當地家電維修服務行業實際情況，會同有關部門制定相關的實施辦法。
據了解，部分地方已經開始探索商務主管部門牽頭維修協會，進行人才培訓，同時培育品牌企業，促進家電維修行業健康發展。
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本文標題：家電維修服務業管理辦法8月1日起施行
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