人民群眾的力量是無窮強大的，無論古今，這都是至理名言。就拿北京的人民群眾來說，在舉報明星吸毒這件事上，可謂是成績傲人。當然，舉報的目的，一是在于維護社會正義，二是可以拿獎金。在拿獎金這件事上，如今北京的人民群眾又多了一個渠道。
近日，北京市金融局、市網信辦等單位聯合發布《北京市群眾舉報涉嫌非法集資線索獎勵辦法》，發動群眾舉報涉嫌非法集資的線索。辦法規定，對被采用的舉報線索給予獎勵，5000元起步，最高可獎勵10萬元，獎勵資金納入市級財政預算。據安心貸小編所知，這非首例，山東省在前兩年就已經開始實施此類獎勵了，最高獎勵同為10萬元。
舉報非法集資獎勵分等級
當然，這獎金并不是隨便舉報一個就能拿到的，能拿到多少錢也是需要根據舉報人提供的線索的作用以及效果等來綜合判定。具體標準如下，分為四個等級：
一級線索：為防范或處置非法集資發揮特別重大作用、貢獻特別突出的線索——獎勵10萬;
二級線索：為防范或處置非法集資發揮重大作用的線索——獎勵5萬;
三級線索：為防范或處置非法集資發揮較大作用的線索——獎勵1萬;
四級線索：為防范或處置非法集資發揮一定作用的線索——獎勵5000。
涉嫌非法集資線索等級評定和獎勵原則上每月組織一次，對于特別重要的線索，隨時予以評定、獎勵。與此同時，對群眾匿名舉報，無法核實身份的，不被列入獎勵范圍。舉報人自接到獎勵通知之日起30日內，憑本人或委托他人憑有效證件領取，逾期不領的，視為自動放棄。
如果群眾發現非法集資行為，可通過以下五種方式舉報：
1、撥打市非緊急救助服務中心電話“12345”舉報;
2、通過“金融小衛士(打非隨手拍)”手機應用軟件舉報;
3、通過“打擊非法集資”微信公眾號舉報(djffjz);
4、通過電子郵件舉報(bjsdfjb@163.com);
5、就近到公安機關舉報。
非法集資多出現在哪些領域?
首先了解一下什么是非法集資。目前關于非法集資還沒有唯一的準法定概念，刑法也沒有規定非法集資罪的罪名。根據《關于取締非法金融機構和非法金融業務活動中有關問題的通知》( 銀發[1999]41號)規定： “非法集資”是指單位或者個人未依照法定程序經有關部門批準， 以發行股票、債券、彩票、 投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金， 并承諾在一定期限內以貨幣、 實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。
除了假借民營銀行、房地產、彩票名義、打著“養老”旗號等為手段的傳統的非法集資，近兩年來，非法集資案件主要出現在投資理財、網絡借貸等互聯網金融領域，犯罪分子利用互聯網等高新技術，往往采取網絡化手段作案，尤其是P2P網絡借貸領域。之前，P2P行業由于缺乏相應的法律定位、政策標準以及行業規則，詐騙分子趁著這個機會以高利息為誘餌，非法集資了不少投資人的血汗錢。待網貸行業監管政策正式實施之后，此類行為將大大減少。
如何搜集非法集資證據?
想要獎勵，在了解非法集資含義之后，就要知道非法集資的證據是如何搜集的。想要舉報非法集資，舉報對象、具體的舉報事實和證據這些都需提前準備，且要保證舉報內容的真實客觀性，借舉報之名實施誣告陷害他人，編造、傳播虛假信息、謊報線索等行為的，要依法追究責任。辨別是否非法集資可通過以下幾種方式，同時也可以以此作為證據的一部分。
1、核實工商登記信息。通過“全國企業信用信息公示系統”查詢該企業的工商登記資料，看看該企業是否是經過法定程序注冊登記的合法企業，且需看看其經營范圍。如果該企業不存在或者是信息與宣傳有很多不匹配的地方，就有非法集資的嫌疑。
2、看投資回報率。對照同行業產品的投資回報率，如果高出正常水平太多的，則很有可能就是非法集資或者是詐騙。法律規定，民間借貸年利率超24%不受法律保護。一般而言，為了在短時間內吸引大量資金，犯罪分子往往以高回報為誘餌，大家需謹慎小心。
3、看是否陽光操作。通過親戚朋友互相介紹，再發展下線，形成一個吸收資金的網絡，不簽訂正規合同，也不開具憑據，承諾返利，但不履行承諾;或編制所謂“好項目”不敢在市面上公開出售，而在地下操作，誘惑群眾購買。有如此類隱蔽性的行為，則很有可能是非法集資。
4、了解投資資金去向。正規投資項目都清楚說明吸收資金用途，投資者也能了解錢投出去到底干了什么。對于資金去向不能做出明確回復且沒有證據能表明的，則是非法集資。
5、關注與查詢媒體報道。一些影響較大的非法集資犯罪，相關媒體多會進行報道，要通過媒體和互聯網資源，搜索查詢相關企業違法犯罪記錄，防止不法分子異地重犯。
關于非法集資證據的收集問題，《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》中規定：辦理非法集資刑事案件中，確因客觀條件的限制無法逐一收集集資參與人的言詞證據的，可結合已收集的集資參與人的言詞證據和依法收集并查證屬實的書面合同、銀行賬戶交易記錄、會計憑證及會計賬簿、資金收付憑證、審計報告、互聯網電子數據等證據，綜合認定非法集資對象人數和吸收資金數額等犯罪事實。
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