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新浪科技訊 4月23日早間消息，最高人民法院昨日發布《關于審理侵犯信息網絡傳播權民事糾紛案件適用法律若干問題的規定(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，向社會各界廣泛征求意見。征求意見稿規定，搜索服務按照一定的技術安排生成作品、表演、錄音錄像制品的網頁快照、縮略圖等并向公眾提供的，不構成侵權。

征求意見稿同時規定，除有正當理由外，擅自提供涉及熱播影視作品的，網絡服務提供者應在收到符合法律、行政法規要求的通知一個工作日內采取必要措施；涉及其他作品的，采取必要措施的期限一般不應超過五個工作日。

明確界定侵權行為

最高法此次公布的征求意見稿一共20條，其中規定通過上傳到網絡服務器或者以其他方式，將作品、表演、錄音錄像制品置于向公眾開放的信息網絡中，使公眾可以以下載、瀏覽或者其他方式獲得的，人民法院應當認定其構成作品、表演或者錄音錄像制品的提供行為。

網絡用戶、網絡服務提供者未經許可，通過信息網絡提供他人享有權利的作品、表演、錄音錄像制品，人民法院應當判令其承擔侵犯信息網絡傳播權的民事責任。

同時，原告能夠舉證證明網絡服務提供者具有提供作品、表演、錄音錄像制品的外觀，人民法院可以認定其實施了提供行為，但網絡服務提供者能夠證明其僅為被訴侵權的作品、表演、錄音錄像制品提供了自動接入、自動傳輸、信息存儲空間、搜索、鏈接、點對點技術等服務的除外。

搜索提供快照服務未侵權

征求意見稿同時對搜索引擎服務提供商的侵權行為進行界定，規定顯示，網絡服務提供者為提供搜索服務，按照一定的技術安排生成作品、表演、錄音錄像制品的網頁快照、縮略圖等并向公眾提供的，人民法院應當認定其構成提供行為。

前款規定行為未影響作品、表演、錄音錄像制品的正常使用，亦未不合理損害權利人對作品、表演、錄音錄像制品的合法權益，網絡服務提供者主張其構成合理使用的，人民法院應予支持。

網絡服務提供者主張其僅提供信息存儲空間、搜索、鏈接、點對點技術等網絡服務，但有證據證明其與侵權作品、表演、錄音錄像制品的提供者，通過分工合作等方式共同實施提供行為，符合共同侵權行為要件的，人民法院應當判令其承擔連帶責任。

網絡服務提供者提供信息存儲空間、搜索、鏈接、點對點技術等網絡服務時，教唆或者幫助網絡用戶實施侵犯他人信息網絡傳播權行為的，人民法院應當判令其承擔連帶責任。

網絡服務提供者明知或者應知其網絡用戶侵害他人信息網絡傳播權，人民法院應當認定其構成幫助侵權行為。

搜索對熱播影視設置榜單侵權

網絡服務提供者僅通過搜索引擎根據網絡用戶指令自動提供搜索結果鏈接的，人民法院一般不認定其應知他人利用其網絡服務侵害權利人信息網絡傳播權。

網絡服務提供者有下列情形之一的，人民法院一般可以認定其構成應知侵權：

(一)通過對熱播影視作品、流行度較高的文字作品、音樂作品設置榜單、目錄、索引并提供深層鏈接服務的；

(二)通過描述性段落、內容簡介等方式對鏈接作品、表演、錄音錄像制品等進行推薦的；

(三)為主要從事侵權活動的第三方網站提供定向鏈接的；

(四)可以認定應知的其他情形。

有下列情形之一的，人民法院可以根據案件具體情況，認定信息存儲空間的網絡服務提供者應知網絡用戶提供的被訴作品、表演、錄音錄像制品侵權：

(一)將標有明確的權利人、著作權保護權限等信息的內容完整的熱播影視作品等，置于首頁、其他主要頁面等能夠為網絡服務提供者明顯感知位置的；

(二)對熱播影視作品的主題、內容主動進行選擇、編輯、整理、推薦，或者為其設立專門的排行榜的；

(三)其他可以明顯感知相關作品、表演、錄音錄像制品侵權性質，仍未采取合理措施的情形。

熱播影視劇需在一個工作日內刪除

征求意見稿規定，網絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施的合理期限，應當根據權利人提交通知的形式、通知的準確程度、采取措施的難易程度、網絡服務的性質、所涉作品、表演、錄音錄像制品的類型及數量等因素綜合判斷。

除有正當理由外，涉及熱播影視作品的，網絡服務提供者應在收到符合法律、行政法規要求的通知一個工作日內采取必要措施；涉及其他作品的，采取必要措施的期限一般不應超過五個工作日。

侵犯信息網絡傳播權民事糾紛案件由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權行為地包括實施被訴侵權行為的網絡服務器、計算機終端等設備所在地。侵權行為地和被告住所地均難以確定的，原告發現侵權內容的計算機終端等設備所在地可以視為侵權行為地。(伍德)

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最高法界定網絡侵權：搜索服務提供快照未侵權