位于高州石鼓鎮(zhèn)南區(qū)南隆街15號的這棟樓房，被曝低價售出。帖子稱，高州市石鼓鎮(zhèn)一處建筑面積1800多平方米的樓房被高州市財政局以30余萬元的價格“賤賣”給石鼓鎮(zhèn)財政所所長的弟弟馮金興，每平方米才160多元。4月29日，廣東紀檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布信息顯示，省紀委已受理并核查高州市財政局賣“賤價房”一事。
40萬國資白白流失誰擔責？
■馮金興稱買來此樓后，裝修花了100多萬元。阮劍華/攝
■馮金興(右一)與馮金玲(右二)接受采訪。
■馮金興簽署的合同。
高州“賤價房”事件調查
前業(yè)主曝光交易細節(jié)，稱過程存在違規(guī)現(xiàn)象
1800多平方米的樓房僅賣30萬元，價格是否合理？是否如高州市財政局所說流拍所致？1999年該樓房評估價為75.26萬元，而到了2005年的估價卻降為311207.94元，兩次相差為何這么大？國有資產(chǎn)八年“縮水”40余萬元，這個財政虧空誰來彌補？“賤價房”事件曝光后，引起不少網(wǎng)友質疑。
連日來，新快報記者采訪了原業(yè)主李茂坤，時任石鼓鎮(zhèn)財政所所長馮金玲及其弟弟購樓者馮金興，經(jīng)手此事的高州市財政局工作人員，評估機構評估師等人，試圖揭開事件背后的真相。
買主：30萬的價格并不低
“高州市財政局的資產(chǎn)出售信息，作為下屬單位的石鼓鎮(zhèn)財政所的領導必定非常清楚，如果買賣雙方關系敏感，財政所官員就應該堅持回避的原則。”原業(yè)主李茂坤說。
5月7日中午，記者來到開設于石鼓鎮(zhèn)南區(qū)南隆街15號樓房德牙醫(yī)診所，見到了馮金興兄弟。馮金興在當?shù)厥切∮忻麣獾乃饺搜揽漆t(yī)生，馮金玲則為高州市金山鎮(zhèn)財政所所長，2007年曾任石鼓鎮(zhèn)財政所所長。
“30萬元的價格并不低，當時該樓房一直賣不出去。”面對“賤價購房”質疑，馮金興回應道。他稱，自己當時想擴大經(jīng)營牙科診所，經(jīng)過詢問發(fā)現(xiàn)石鼓鎮(zhèn)南區(qū)南隆街15號樓一直閑置，于是找到時任石鼓鎮(zhèn)財政所所長的哥哥馮金玲提出購買。在馮金玲的幫助下，整個交易過程非常順利。
原業(yè)主：才160多元/平方米
對于親屬之間沒有回避的質疑，馮金玲表示自己很無辜，本意是出于為財政局盡快解決樓房債權變現(xiàn)的目的才幫助弟弟馮金興的，而且開牙科診所“是利民的大好事”。“資產(chǎn)并非屬于石鼓鎮(zhèn)財政所，我只不過是知情，弟弟提出申請我向財政局反映，過程中帶他去辦理，合情合理”。
李茂坤介紹，1994年自己修建該樓房時包括地皮、建房總共花去了200多萬元。而在房地產(chǎn)價格快速上漲的2007年底，卻以30萬元成交，“包括五層半樓房和地皮，每平方米才160多元，連農村的瓦房都不如”。
對此，馮金興有另外的說法。他介紹李茂坤將房子抵償給高州市財政局時，樓房三層以上尚未脫模。住進來之后他才發(fā)現(xiàn)，房子漏水，墻面多處被雨水浸泡，有些墻角還出現(xiàn)下陷，再加上風水問題，以30萬元買下該房，已經(jīng)是虧了。“我后來光裝修這個房子就花了100多萬元。”馮金興說。
國有資產(chǎn)虧空40余萬
房價是否合理，有待紀檢部門進一步核查。不過不可否認的是，高州市財政局在這筆交易中卻實實在在地充當了“冤大頭”。因為從1999年抵償?shù)礁咧菔胸斦謺r始，石鼓鎮(zhèn)南區(qū)南隆街15號樓房就為高州市財政局所有，也即國有資產(chǎn)。到2007年以30萬元賣給馮金興，該國有資產(chǎn)虧空40余萬元。
對此，高州市財政局辦公室主任曾漢輝表示，抵債虧空的現(xiàn)象其實不罕見，“許多銀行的抵押房產(chǎn)都會虧損，這點我們也很無奈”。
質疑
李茂坤向記者展示了許多份材料，這些材料是他作為前業(yè)主通過律師從高州市房產(chǎn)檔案館所調出，包括《私有房地產(chǎn)權登記申請書》、《房地產(chǎn)權登記審批書》、《廣東省房地產(chǎn)買賣合同》、《房地產(chǎn)買賣申請審批書》等。李茂坤通過材料提出了諸多疑點，記者也邀請了律師對此一一作出評價。
1.合同交易價低于評估價？
馮金興與高州市財政局簽訂的《房地產(chǎn)買賣合同》顯示，馮金興以30萬元向高州市財政局購得“石鼓鎮(zhèn)南區(qū)的房產(chǎn)”。該合同上除交易雙方姓名登記、房屋面積、交易金額外一律空白。
而馮金興所提供的《房地產(chǎn)權證》、《房地產(chǎn)買賣申請審批書》等均顯示交易金額為31.2萬元。
按照高州市財政局的情況說明，交易是以中介機構評估出的價值進行。而《房地產(chǎn)買賣合同》顯示的30萬元的交易金額明顯低于評估機構作出的311207.94元拍賣保留底價。
觀點
廣東大同律師事務所主任朱永平表示，國有資產(chǎn)處理，必須以評估價作為交易價格。《房地產(chǎn)權證》上顯示計稅金額為31.2萬元，符合評估機構作出的價格，當?shù)胤抗芫值淖龇úo不妥。但《房地產(chǎn)買賣合同》為高州市財政局與馮金興之間交易的入賬憑證，其交易金額低于評估價的做法明顯涉嫌違規(guī)操作。
2.一天同時辦妥多重手續(xù)？
2007年11月27日，對于想要購買抵押樓房的馮金興來說斬獲頗豐。他購房的多重手續(xù)在這一天同時通過。“這在一般人身上根本不可能發(fā)生的。”李茂坤說。
材料顯示，馮金興提出私有房地產(chǎn)權登記申請，經(jīng)辦意見、初審意見獲批；房地產(chǎn)權登記審批書初審意見通過；房地產(chǎn)權登記書面咨詢委托書；減免部分辦證費用申請、獲批；房地產(chǎn)買賣申請、房管所審查通過等。而所有的最終審批意見均在12月5日簽署。
值得一提的是其中的“減免部分辦證費用申請”，上面顯示馮金興以“經(jīng)濟困難”為由申請減免辦證費用，隨即獲得時任高州市房產(chǎn)局局長張才手寫批準：“同意除證費用外，其它費用按70%收”。
觀點
“在大城市不可想象，在地方一個中等城市，這種效率也超過正常水準的了。”對于一天內辦妥多重手續(xù)，朱永平如是說。廣東勝倫律師事務所主任肖勝方則認為，馮金興經(jīng)濟困難申請減免費用的理由不成立。即使是購買私人住宅，法律上也沒有相關規(guī)定可以作為減免費用的依據(jù)。“房管局領導批準費用減免不知有何依據(jù)？”
3.合同多次出現(xiàn)兩種簽名？
記者在查閱馮金興交易時的材料時發(fā)現(xiàn)了一個怪現(xiàn)象，“馮金興”的簽名出現(xiàn)了兩種截然不同的字跡。《私有房地產(chǎn)權登記申請書》、《房地產(chǎn)權登記審批書》、《房屋產(chǎn)權登記書面咨詢委托書》、《房地產(chǎn)買賣合同》、《房地產(chǎn)買賣申請審批書》的開頭申請人為一個筆跡，而這些材料的最終簽訂則均是另外一個筆跡。
對此，馮金興兄弟在接受記者采訪時承認，前者為馮金興所簽，后者為馮金玲所簽。馮金玲表示，弟弟只有初中文化水平，“他沒文化，我們是兄弟，就由我來簽。”而按照規(guī)定，代簽需有所注明，但馮金玲的代簽均沒有。
觀點
朱永平對此表示這明顯違反了辦證的程序和規(guī)章。辦證一般不能代簽，如實在有需要也要求有公證處授權委托書，“這說明當?shù)胤抗芫挚赡苁艿搅巳饲榈母蓴_，拋開辦證規(guī)章制度而不顧，在簽名出現(xiàn)多處瑕疵的情況下還予以辦證。
律師說法
財政所長弟弟購買涉嫌違規(guī)
廣東大同律師事務所主任朱永平談到事件時表示，國有資產(chǎn)的買賣須國資委進行批準，事件中的《房地產(chǎn)買賣申請審批書》并無多大意義。如這起交易沒有獲國資委審批，就涉嫌“暗箱操作”。
肖勝方律師則表示，石鼓鎮(zhèn)財政所所長馮金玲的弟弟購買財政系統(tǒng)的房產(chǎn)屬于涉嫌違規(guī)行為。他說，國有產(chǎn)權轉讓，國家規(guī)定必須依法堅持“公開，公平，公正”的原則，要做到“三公”，必須讓所有可能在交易中引發(fā)利益沖突的人員回避。
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