陳德銘答記者問(wèn)(京華時(shí)報(bào)記者張斌攝)
昨天，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行記者會(huì)，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘就“發(fā)展國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
商務(wù)部長(zhǎng)爆料網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷
陳德銘在記者會(huì)上透露自己經(jīng)常網(wǎng)購(gòu)，還“經(jīng)常受到家里的批評(píng)”。他表示政府今后將規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)發(fā)展。
據(jù)陳德銘介紹，2011年網(wǎng)上零售額已經(jīng)達(dá)到7800多億元，估計(jì)2012年會(huì)超過(guò)1萬(wàn)億元。
陳德銘自己也經(jīng)常網(wǎng)購(gòu)。他說(shuō)，“目前網(wǎng)購(gòu)還是有不少問(wèn)題，元旦前我想給三歲孫女買小黑板，圣誕前一天下單，1月5號(hào)還沒(méi)到，去查物流，到了北京一家投遞公司。問(wèn)他們?yōu)槭裁床凰拓洠麄冋f(shuō)找不到地址。我說(shuō)不是寫了東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部嗎？他們說(shuō)：政府部門我們不送！最后貨雖然送了，但‘給孩子的驚喜沒(méi)了’”。
他也買過(guò)質(zhì)量不好的貨品。不過(guò)，“總體而言，我的網(wǎng)購(gòu)還是比較順利的。第一，沒(méi)有發(fā)生過(guò)錢出問(wèn)題的；第二，多數(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量是可以的。”
“我個(gè)人的經(jīng)歷不足以說(shuō)明網(wǎng)購(gòu)到底怎么樣，應(yīng)該從更大的抽樣調(diào)查和系統(tǒng)分析來(lái)講。”
他表示，今后政府部門將采取措施規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)發(fā)展：一是加快推進(jìn)網(wǎng)購(gòu)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，二是要加強(qiáng)執(zhí)法部門之間的溝通和協(xié)作，三是要加大創(chuàng)新執(zhí)法的力度。
最后，要加快電子商務(wù)誠(chéng)信體系的建立，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展信用評(píng)價(jià)和認(rèn)證服務(wù)，發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，加強(qiáng)企業(yè)自律，凈化行業(yè)環(huán)境。
今年消費(fèi)或達(dá)14%增幅
談及今年的消費(fèi)，陳德銘說(shuō)，房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)會(huì)有影響。但總的來(lái)說(shuō)，今年社會(huì)商品零售總額保持14%左右的增幅，還是有把握的。
他表示，在全國(guó)倡導(dǎo)反對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”，確實(shí)對(duì)高檔餐飲消費(fèi)產(chǎn)生一定影響，北京影響三成左右，上海也有兩成以上。但總體而言，今年春節(jié)黃金周期間的餐飲和零售業(yè)銷售總額還是增長(zhǎng)了14.7%。防止浪費(fèi)的做法從長(zhǎng)遠(yuǎn)講是支持更大范圍、更好地消費(fèi)。他說(shuō)，商務(wù)部和國(guó)家旅游局聯(lián)合指導(dǎo)全國(guó)餐飲業(yè)以及涉及食品的零售業(yè)，要改變依靠高檔消費(fèi)巨額盈利的做法。春節(jié)前后，高檔酒店的高檔菜肴銷售明顯下降，魚翅消費(fèi)下降70%，燕窩和鮑魚也都下降40%。大眾餐飲中有很多中國(guó)傳統(tǒng)飲食是可以推廣的，希望餐飲業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，出售半成品，外賣外送。今年將用多種方法來(lái)激勵(lì)消費(fèi)，包括更便利的家政服務(wù)，在這方面，商務(wù)部會(huì)出臺(tái)鼓勵(lì)措施。
在談及農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題時(shí)，陳德銘表示，解決這一問(wèn)題有兩條途徑，一個(gè)是建設(shè)冷鏈和加工鏈，使農(nóng)產(chǎn)品便于存儲(chǔ)保管；二是出現(xiàn)緊急情況啟動(dòng)SOS，動(dòng)員各省市商品儲(chǔ)備部門去采購(gòu)。
國(guó)內(nèi)流通環(huán)節(jié)繼續(xù)降費(fèi)
陳德銘表示，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的流通費(fèi)用占GDP的比例過(guò)高，大概到了18%左右，而一般發(fā)達(dá)國(guó)家的比重會(huì)在10%以下。他說(shuō)，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)在總體競(jìng)爭(zhēng)力還是不高，產(chǎn)業(yè)的細(xì)分度也不夠，很多三產(chǎn)還沒(méi)有從二產(chǎn)里分出來(lái)，勞動(dòng)生產(chǎn)力還亟待提高，還有極大的發(fā)展中國(guó)家的特征。
“從這個(gè)角度可以看出，今后的改革重點(diǎn)就是要發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)，改革我們流通中的一些不合理的體制機(jī)制問(wèn)題，減少環(huán)節(jié)，提高效率。”他說(shuō)，去年以來(lái)政府采取了一系列政策措施幫助企業(yè)降低流通費(fèi)用，提高流通效率，起到了一定效果。例如下調(diào)銀行卡刷卡費(fèi)率，一年最少可以減少手續(xù)費(fèi)支出75億元。今年商務(wù)部的工作重點(diǎn)會(huì)在國(guó)內(nèi)的流通環(huán)節(jié)降低費(fèi)用、減少環(huán)節(jié)、提高效率上下功夫。今后一是把國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策落實(shí)好，像公路收費(fèi)，減少環(huán)節(jié)等等還有許多具體的細(xì)節(jié)在執(zhí)行中需要貫徹落實(shí)；二是推廣商流和物流的分開(kāi)，物流要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)；三是要大量推廣連鎖經(jīng)營(yíng)。這些方式都會(huì)大大降低流通費(fèi)用。
中國(guó)將從五方面進(jìn)一步開(kāi)放
陳德銘說(shuō)，加入世貿(mào)組織11年多來(lái)，中國(guó)已經(jīng)完全兌現(xiàn)了入世承諾，并不斷推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的步伐。中國(guó)的開(kāi)放政策必須“以我為主”，要有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，用開(kāi)放來(lái)促發(fā)展，促改革，促創(chuàng)新。同時(shí)，開(kāi)放是相互的，中國(guó)開(kāi)放的同時(shí)，也希望其他國(guó)家擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的開(kāi)放，“以開(kāi)放換開(kāi)放”，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
陳德銘介紹，今后還將從五方面進(jìn)一步開(kāi)放。一是拓展服務(wù)等新的領(lǐng)域開(kāi)放；二是完善區(qū)域的開(kāi)放格局，包括內(nèi)陸和沿邊的開(kāi)放等；三是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口，進(jìn)出口保持平衡或基本平衡；四是堅(jiān)持資本項(xiàng)下的引進(jìn)來(lái)和“走出去”共同發(fā)展，并且要更多注重“走出去”；五是參與全球的經(jīng)濟(jì)治理，包括多邊貿(mào)易體制的維護(hù)，自由貿(mào)易區(qū)的建立，創(chuàng)建更加公平開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。在這方面的任務(wù)包括和美國(guó)之間在進(jìn)行的投資保護(hù)協(xié)議的談判，即BIT談判。
陳德銘說(shuō)，中國(guó)還會(huì)更進(jìn)一步擴(kuò)大和一些國(guó)家、地區(qū)組織之間的自貿(mào)談判，但是首先要推動(dòng)多哈回合的早期收獲。
FTA談判無(wú)時(shí)間表
陳德銘表示，不要擔(dān)心中日韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判會(huì)超過(guò)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)的標(biāo)準(zhǔn)。
陳德銘在回答臺(tái)灣記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，臺(tái)灣的企業(yè)家、民眾關(guān)心中日韓的自貿(mào)區(qū)談判是很正常的。中日韓的自貿(mào)區(qū)談判正在就談判的一些整體的框架、模式等進(jìn)行討論，便于后面具體問(wèn)題磋商的加快，但是我們沒(méi)有一個(gè)具體的時(shí)間表。
他說(shuō)，大陸領(lǐng)導(dǎo)人多次表示要充分考慮兩岸的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)條件的不同，在談ECFA的時(shí)候會(huì)注意照顧臺(tái)灣中小企業(yè)和廣大民眾的利益，尤其是照顧臺(tái)灣農(nóng)民的利益，“比如我們跟臺(tái)灣的早期收獲，雙方的減稅規(guī)模基本是8.4：1，就是我們對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)品的減稅額和臺(tái)灣對(duì)我們產(chǎn)品的減稅額之比基本是8.4：1，我們與其他地方談不會(huì)有這么大差距的減讓比例。”
他透露，大陸和臺(tái)灣之間在進(jìn)行ECFA的后續(xù)商談，總體是比較順利的。目前服務(wù)貿(mào)易的商談也基本進(jìn)入收尾階段，預(yù)計(jì)很快要簽署。正在進(jìn)行貨物貿(mào)易協(xié)議和爭(zhēng)端解決機(jī)制的商談，估計(jì)在今年年底或者明年年初，如果困難不是很大的話，我們可以完全談完，“這樣兩岸之間就有一個(gè)比較高水平的屬于自貿(mào)性質(zhì)的協(xié)議，這對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是很有幫助的。”
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