謝雪琳
距離新“36條”實施細則公布的最后期限6月底越來越近，又一扇“玻璃門”被推開。近日，發改委等多個部委近期聯合出臺了《關于鼓勵和引導民間投資進入物流領域的實施意見》(下稱《意見》)，明確支持民間資本進入物流業重點領域，提出要為民營物流企業創造公平規范的市場競爭環境，同時推動這些企業的上市進程。
不少民營物流行業公司表示，他們在發展中遭遇很多瓶頸，其中，拿地和融資尤為艱難。因而，《意見》提出的土地使用稅減半、優化民營物流企業融資環境等政策迎得了不少物流業民企的歡迎，企業家們急切盼望政策能盡快落地。
減輕稅負受歡迎
為減輕企業稅負，《意見》規定：“符合條件的民營物流企業同等享受營業稅差額納稅試點政策。民營物流企業同等享受已經出臺的大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅減半征收政策。”
榮慶物流副總經理張卓告訴《第一財經日報》記者，他看了這份部委文件，大多數還是比較宏觀，最為具體的還是減輕稅收負擔這一條。
但關于稅負的兩個規定也像一把雙刃劍。榮慶物流總部在山東，但在北京、上海等地也建有基地。而上海因為實行“營改增”試點，交通運輸業的稅率從原來的3.5%增長到11%。盡管油費、車輛采購和修理費等可以進項抵扣，但張卓表示占成本最大的油費和路橋費卻很難抵扣。前者需要中石油、中石化等大型公司的發票，而他們有時在外地只能找到小型加油站，所開發票無法抵扣。而路橋費則不被納入抵扣范圍。
至于土地使用稅減半，張卓表示這部分的稅相比之下本來就不多。
但他認為，國家減少稅收本身就是表明了一個態度，支持民營企業搞物流，他也期待以后會有更多具體的優惠條款。
拿地與融資仍是兩大難題
對于大多數民營物流企業來說，目前最大的困難還是在于拿地和融資。
張卓告訴記者，一個物流企業想要做大，就需要在全國建立倉儲基地。但在與各地方政府打交道時，拿地卻并不容易。一方面，由于稅收不多、對當地就業帶動不大，地方政府給地的積極性不高。
“物流需要的人主要是司機、配送等人員，并不一定在倉儲所在地招人，因此不像制造業能夠解決很多人口的就業。”張卓說。
另外一方面，大城市土地價格太高，也超出了民企的承受能力。“有的地方一畝地要50萬，甚至超過100萬。”張卓告訴記者。
拿不到地，除了會影響建倉儲基地外，另一個影響便是融資更難。國家農產品現代物流工程技術研究中心教授王國利告訴本報記者，物流行業屬于輕資產類，抗風險能力比較低，拿地能在一定程度上幫助解決融資困難。因可以用土地去銀行做抵押，獲得貸款。拿不到地，自然也就影響了融資。
做物流配送信息服務的24派科技有限公司總裁陳誠告訴記者，對物流企業來說，倉儲和人力資源是最大的兩塊成本，所需資金量比較大。在人力資源這一塊，不少公司的普通快遞員工資已達到5000元，跟車的快遞能達8000元，高的還能有1萬多。此外，對于配送型物流公司來說，還有另一塊大流量資金需求，那便是支付給服務公司的押金。
“一天幫服務公司送成千上萬個包裹，需要支付大量的押金。”陳誠說，50萬、80萬的都有，缺乏現金的物流公司老板甚至會選擇抵押房產給服務對象。
在大量的資金需求下，民營物流企業很需要融資。“去銀行貸款真是很難。”上述人士均對記者表示。
《意見》也表示了對民企在土地和融資方面的支持，如鼓勵民營物流企業利用舊廠房、閑置倉庫等建設符合規劃的物流設施，鼓勵銀行業金融機構創新適合民營物流企業特點的金融產品和服務方式，對符合條件的民營物流企業積極提供必要的融資支持等。更進一步、更具體的支持措施，則仍待出臺。
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