在6名環(huán)保貪官中，徐州市環(huán)保局科技產(chǎn)業(yè)處原處長(zhǎng)胡永定第一個(gè)落馬
從一封匿名舉報(bào)信入手，確定一個(gè)行賄人為突破口，江蘇省徐州市云龍區(qū)檢察院立案查處了當(dāng)?shù)丨h(huán)保系統(tǒng)6名貪腐干部。
5月27日，隨著一聲清脆的閉庭法槌音響起，徐州市環(huán)保系統(tǒng)腐敗窩串案塵埃落定。涉案的6名環(huán)保貪官均被法院作出有罪判決。
環(huán)保局科技產(chǎn)業(yè)處長(zhǎng)第一個(gè)落馬
2009年9月，云龍區(qū)檢察院收到一封舉報(bào)信，反映時(shí)任徐州市環(huán)保局科技產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)的胡永定收受賄賂數(shù)十萬(wàn)元，并列舉了幾名行賄人的姓名和行賄數(shù)額。
經(jīng)過(guò)排查，辦案檢察官?zèng)Q定以其中的一名行賄人——科恒環(huán)保工程有限公司總經(jīng)理王剛為突破口。2009年底，辦案檢察官將他“請(qǐng)”到了檢察院。很快，王剛就交代了一系列行賄事實(shí)。
這些交代，直指徐州環(huán)保系統(tǒng)部分官員。第一個(gè)落馬的就是胡永定。
王剛曾多次向胡永定表示，希望能通過(guò)他承攬污水處理工程，并承諾少不了他的好處。
2008年下半年，胡永定在組織實(shí)施徐州市大黃山熱鍍鋅廠(chǎng)的清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中，給王剛介紹了該廠(chǎng)的污水處理工程。事后，王剛送給胡永定1萬(wàn)元。
獲取了王剛的關(guān)鍵證言后，2010年1月初，云龍區(qū)檢察院對(duì)胡永定立案?jìng)刹椤＾k案檢察官查明，企業(yè)要想得到清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目的相關(guān)信息，并且順利通過(guò)驗(yàn)收，就得看科技產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)胡永定的臉色。于是，壟斷性的權(quán)力慢慢形成了一個(gè)“慣例”:凡是胡永定介紹的清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目，或者在項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中給予了照顧的，均按照工程款的10%至20%給予回扣。從2007年至2010年，胡永定在組織實(shí)施20余家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中，共收受10余人給予的好處費(fèi)18萬(wàn)余元。
縣環(huán)保局副局長(zhǎng)露頭
沿著王剛的交代，調(diào)查繼續(xù)深入，檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)偵查的第二個(gè)人叫于雪峰。
據(jù)王剛交代，他在三八河污水處理廠(chǎng)工作時(shí)，結(jié)交了徐州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站原工程師于雪峰，通過(guò)他承攬了兩家公司的污水處理工程，并給了于雪峰8.7萬(wàn)元好處費(fèi)。
徐州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站隸屬于徐州市環(huán)保局，主要職責(zé)是對(duì)徐州市的水、氣、生態(tài)等環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。于雪峰是環(huán)境監(jiān)測(cè)站的一名工程師，主要負(fù)責(zé)水環(huán)境采樣、分析。
一個(gè)小小的工程師，手上權(quán)力不大，如何能幫王剛承接到污水處理工程呢?于雪峰交代，是他的親戚——時(shí)任豐縣環(huán)保局副局長(zhǎng)的馬元坤幫了忙。
2007年8月，于雪峰找到馬元坤，告訴他王剛想做污水處理工程。馬元坤心里盤(pán)算，不如做個(gè)順?biāo)饲椋�能撈點(diǎn)好處，于是欣然同意。
從2008年初至2009年底，王剛通過(guò)于雪峰，向馬元坤行賄2.4萬(wàn)元。馬元坤則幫助王剛承攬了多個(gè)污水處理工程，并幫助這些工程順利通過(guò)了豐縣環(huán)保局的驗(yàn)收。
環(huán)保服務(wù)中心排水監(jiān)測(cè)站接連“失陷”
2010年3月，云龍區(qū)檢察院開(kāi)始重點(diǎn)偵查王剛交代的另一條線(xiàn)索:他曾向徐州市環(huán)保服務(wù)中心原法人代表藺小力、經(jīng)理單長(zhǎng)忠行賄。
2005年之前，單長(zhǎng)忠是徐州市云龍區(qū)環(huán)保局“一把手”，藺小力就在單長(zhǎng)忠手下工作。2005年底，單長(zhǎng)忠離崗?fù)损B(yǎng)，與藺小力一同來(lái)到徐州市環(huán)保服務(wù)中心，一個(gè)任法人代表，一個(gè)任經(jīng)理。
2006年至2007年，藺小力和單長(zhǎng)忠將環(huán)保服務(wù)中心的3個(gè)污水處理工程私分給王剛，并在工程驗(yàn)收過(guò)程中給予幫助，使其順利通過(guò)審核。事后，王剛給了藺小力4萬(wàn)元，給了單長(zhǎng)忠2萬(wàn)元。
檢察機(jī)關(guān)在偵查中還發(fā)現(xiàn)了藺小力、單長(zhǎng)忠攜手貪污的罪行。2006年12月，環(huán)保服務(wù)中心承接了徐州液壓件廠(chǎng)的六甲鉻地下水污染工程。由于實(shí)際工程量比預(yù)期少很多，所以，環(huán)保服務(wù)中心賺了不少錢(qián)，單是藺小力和單長(zhǎng)忠的獎(jiǎng)金就有15萬(wàn)余元。但兩人并不滿(mǎn)足，合謀從利潤(rùn)中套取公款33.8萬(wàn)元私分。2007年7月，單長(zhǎng)忠和藺小力將本屬于環(huán)保服務(wù)中心的污染設(shè)備以6萬(wàn)元價(jià)格非法變賣(mài)后私分。
在王剛交代出的行賄名單中，還有一個(gè)叫李蘇峰的人。
李蘇峰原是徐州市排水監(jiān)測(cè)站排水管理科科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)徐州市區(qū)的污水處理廠(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、管理。
辦案檢察官經(jīng)過(guò)排查李蘇峰負(fù)責(zé)的采購(gòu)項(xiàng)目，調(diào)查十幾家供貨商后，發(fā)現(xiàn)李蘇峰存在重大受賄事實(shí)。從2007年至2010年，李蘇峰將采購(gòu)的計(jì)劃、內(nèi)容、相關(guān)要求提前告知供貨商，并在投標(biāo)公司評(píng)審時(shí)予以關(guān)照，最終使多家供貨商順利中標(biāo)，他收受回扣多達(dá)55萬(wàn)元。
6份檢察建議同時(shí)發(fā)出
截至今年5月27日，這起環(huán)保窩串案6名貪官都接到了法院的判決書(shū):胡永定、馬元坤、于雪峰分別被法院以受賄罪判處有期徒刑十年零六個(gè)月、三年、五年零六個(gè)月;藺小力、單長(zhǎng)忠、李蘇峰分別被法院以受賄罪、貪污罪判處有期徒刑八年零六個(gè)月、七年、十四年。
案件偵查終結(jié)后，云龍區(qū)檢察院向徐州市環(huán)保局、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、環(huán)境保護(hù)研究所、排水監(jiān)測(cè)站及豐縣環(huán)保局等部門(mén)發(fā)出6份檢察建議書(shū)。建議相關(guān)部門(mén)盡快建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、集中審批環(huán)保項(xiàng)目制、集體決定資金分配使用等制度，規(guī)范工作流程。同時(shí)，提前介入項(xiàng)目審批全過(guò)程、核定收費(fèi)過(guò)程、資金分配使用過(guò)程，發(fā)揮監(jiān)督職能作用。
收到檢察建議后，徐州市環(huán)保局、環(huán)境監(jiān)測(cè)站邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門(mén)給全體中層干部進(jìn)行法制教育;豐縣環(huán)保局規(guī)范執(zhí)法程序，在環(huán)保收費(fèi)、環(huán)境評(píng)價(jià)、工程驗(yàn)收、環(huán)保行政處罰等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)每項(xiàng)工作集體決策，集體研究;徐州市環(huán)境保護(hù)研究所已安排專(zhuān)人對(duì)徐州市環(huán)保服務(wù)中心的資產(chǎn)進(jìn)行了清理，并委托審計(jì)部門(mén)審計(jì)，同時(shí)建立健全公司的各種規(guī)章制度;徐州市排水監(jiān)測(cè)站則實(shí)行輪崗制度，健全了采購(gòu)制度。
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