在紐約、倫敦、新加坡等十個(gè)代表性國(guó)際城市中，北京的科技創(chuàng)新發(fā)展排名第五。在昨天舉行的北京科技創(chuàng)新大會(huì)期間，由首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院完成的首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)與報(bào)告首次對(duì)外發(fā)布。在與國(guó)際城市的創(chuàng)新比較中，北京處于創(chuàng)新發(fā)展水平的中間，與發(fā)達(dá)地區(qū)的世界城市相比存在一定差距，但領(lǐng)先于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家城市。'
創(chuàng)新發(fā)展成績(jī)“良好”
據(jù)市科委副主任伍建民介紹，首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)分為縱向和橫向兩個(gè)指標(biāo)體系，對(duì)首都科技創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)估，分析了影響科技創(chuàng)新發(fā)展的主要因素，并對(duì)重大戰(zhàn)略性問(wèn)題的解決提出了政策建議。
在縱向指標(biāo)中，北京的科技創(chuàng)新發(fā)展得分從2005年的基準(zhǔn)分60分增長(zhǎng)到了2010年的81.59分，如果說(shuō)60分是及格的話，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了“良好”級(jí)別。
北京處于世界第二梯隊(duì)
在與國(guó)際城市的橫向比較中，選取了具有代表性的發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的城市進(jìn)行比較分析，包括紐約、倫敦、巴黎、莫斯科、東京、首爾、新加坡、香港和圣保羅。這些城市要么是在世界上具有重要影響的城市，通過(guò)研究和對(duì)比可以學(xué)習(xí)其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，要么是和北京同類的城市，優(yōu)先選取了重要國(guó)家首都城市，而且這些國(guó)家城市的數(shù)據(jù)質(zhì)量可以支持國(guó)際比較研究，國(guó)際城市數(shù)據(jù)來(lái)源一般都是公開的數(shù)據(jù)。
伍建民介紹說(shuō)，通過(guò)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新收益三個(gè)方面的國(guó)際城市比較，可以在全球視野下判斷首都的科技發(fā)展水平。在三大指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)共13個(gè)，主要包括專利數(shù)、科技公司指數(shù)、科技園區(qū)、金融公司指數(shù)、文化公司指數(shù)、政府公共治理指數(shù)、跨國(guó)公司聯(lián)系度、自由度指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器和大學(xué)指數(shù)、人均GDP、GDP增長(zhǎng)和地均GDP。從測(cè)算結(jié)果看，北京在10個(gè)城市中排名第五，得分為56.39。
從總測(cè)算結(jié)果看，北京的科技創(chuàng)新發(fā)展能力在10個(gè)城市中處于中等水平。整體來(lái)說(shuō)，國(guó)際城市科技創(chuàng)新能力分布并不均衡。排名前5的城市分別為紐約、倫敦、東京、巴黎和北京。其中紐約和倫敦指數(shù)值均在95分以上，北京雖然排名第5，但與前4位相比，還有很大的進(jìn)步空間，排名后5位的城市中，圣保羅最低。
城市的創(chuàng)新水平與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。從測(cè)算結(jié)果看，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等位于歐美國(guó)家的首都創(chuàng)新能力最強(qiáng)，處于第一梯隊(duì)，新加坡、韓國(guó)、俄羅斯和中國(guó)等國(guó)家的城市處于第二梯隊(duì)，而處于南美洲地區(qū)的巴西首都圣保羅則處于弱勢(shì)地位。
創(chuàng)新收益排名倒數(shù)第2
從具體的三大指標(biāo)看，北京的創(chuàng)新能力較強(qiáng)，但創(chuàng)新收益排名則是倒數(shù)第2。
從得分上看，各城市的創(chuàng)新能力差別較大。北京排名第3，僅次于倫敦和東京，高于紐約和巴黎等城市，北京在創(chuàng)新能力上有一定的優(yōu)勢(shì)。北京在專利數(shù)和科技園區(qū)方面有明顯優(yōu)勢(shì)，尤其是科技園區(qū)比其他城市要多，主要是因?yàn)楸本﹨R聚了全國(guó)的優(yōu)勢(shì)科教資源，以及北京推進(jìn)的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。
創(chuàng)新環(huán)境是北京的一塊“短板”，北京排名倒數(shù)第3，僅領(lǐng)先于莫斯科和圣保羅。 從指標(biāo)上看，跨國(guó)公司聯(lián)系度和大學(xué)指數(shù)對(duì)創(chuàng)新環(huán)境的影響最大，而北京在這兩項(xiàng)指標(biāo)上明顯落后。這是因?yàn)楸本┑母叩仍盒ＹY源雖然在我國(guó)屬于領(lǐng)先地位，但與世界上幾大國(guó)際城市相比，在數(shù)量上尤其是質(zhì)量上還存在差距，同時(shí)北京在引進(jìn)國(guó)外科技創(chuàng)新資源，發(fā)揮跨國(guó)公司在推動(dòng)科技創(chuàng)新的積極作用方面與其他城市相比處于落后狀態(tài)。
在創(chuàng)新收益方面，北京處于劣勢(shì)地位，排名倒數(shù)第2，僅高于圣保羅。創(chuàng)新收益指標(biāo)是影響北京總排名的首要因素。創(chuàng)新收益中的三個(gè)指標(biāo)都與GDP有關(guān)，其中人均GDP影響最大，根據(jù)測(cè)算數(shù)據(jù)，北京的人均GDP僅為7551美元，與排名靠前的紐約、倫敦等城市相差甚遠(yuǎn)。因此，專家建議北京在加大科技創(chuàng)新投入的同時(shí)，更為重要的是提高創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力。
另外，反映首都科技創(chuàng)新工作全景圖和規(guī)劃圖的《首都科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告2012》也在昨天同期發(fā)布。伍建民表示，報(bào)告和指數(shù)將每年定期發(fā)布，指數(shù)涵蓋的國(guó)際比較城市也將更多，為深化科技體質(zhì)改革提供決策參考。
2010 年國(guó)際城市
科技創(chuàng)新能力排名
城市 得分 排名
紐約 100.00 4
倫敦 161.81 1
東京 159.87 2
巴黎 69.43 7
北京 126.29 3
新加坡 55.35 8
首爾 72.81 6
香港 49.93 9
莫斯科 84.92 5
圣保羅 37.76 10
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