《泛太平洋伙伴關(guān)系》(TPP)協(xié)議被認(rèn)為是奧巴馬政府亞洲轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的“旗艦協(xié)議”,目的就是在于遏制中國(guó)在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力增長(zhǎng)、在“東盟+3”之外構(gòu)建環(huán)太平洋的美國(guó)經(jīng)濟(jì)同盟。因TPP協(xié)議非常苛刻地限定了自由市場(chǎng)條件,政府很大程度上干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的中國(guó),基本沒(méi)機(jī)會(huì)加入。
有趣的是,不喜歡TPP的中國(guó)政府得到了意外的援軍:最近它在美國(guó)內(nèi)部也遭到猛烈的抨擊,而且抨擊者恰恰是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)自由捍衛(wèi)者。這個(gè)旨在推動(dòng)親美國(guó)家(地區(qū))之間貿(mào)易的國(guó)際協(xié)議,被發(fā)現(xiàn)和在歐洲議會(huì)擱淺的《反假冒貿(mào)易協(xié)議》(ACTA)與在美國(guó)國(guó)會(huì)擱淺的《禁止網(wǎng)絡(luò)盜版法案》(SOPA)一樣,也存在跨國(guó)公司控制談判過(guò)程導(dǎo)致秘密協(xié)議嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)自由的問(wèn)題。說(shuō)白一點(diǎn),TPP不但遏制中國(guó),它同時(shí)也在遏制互聯(lián)網(wǎng)自由。
當(dāng)歐美互聯(lián)網(wǎng)業(yè)者和網(wǎng)絡(luò)自由權(quán)益組織漂亮地搞掉SOPA和ACTA之后,隨即把矛頭指向了更加秘密的TPP,發(fā)現(xiàn)原來(lái)這攤子更為恐怖。SOPA是美國(guó)國(guó)內(nèi)版權(quán)法,ACTA是國(guó)際貿(mào)易協(xié)議,所以基本上,美國(guó)和歐洲議員們都能直接和互聯(lián)網(wǎng)人士合作,公開(kāi)法案全文并且通過(guò)媒體施壓和政治游說(shuō),讓這兩個(gè)版權(quán)和貿(mào)易法案擱淺。
但TPP是國(guó)際戰(zhàn)略協(xié)議,談判和簽署各國(guó),都把這個(gè)正在商討的協(xié)議放入立法“快軌”,授權(quán)政府全權(quán)負(fù)責(zé)談判,立法機(jī)構(gòu)最后只能做原則上的全盤(pán)接受或者否定。之所以TPP有這樣的特權(quán),其實(shí)是和它的戰(zhàn)略內(nèi)容分不開(kāi)的。你能想象涉及國(guó)際戰(zhàn)略安全的談判如軍事互助、導(dǎo)彈削減的過(guò)程公開(kāi)嗎?無(wú)秘密,就無(wú)戰(zhàn)略談判。TPP既然是美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移亞洲的旗艦協(xié)議,自然涉及到了非常多的戰(zhàn)略互助和安全平衡部分,必須以非常傳統(tǒng)的戰(zhàn)略談判方法去處理。所以,這個(gè)“面向21世紀(jì)美國(guó)最重要的協(xié)議”竟然完全以20世紀(jì)的秘密談判形式進(jìn)行。
互聯(lián)網(wǎng)人士要求的并不是摧毀美國(guó)的戰(zhàn)略目的,他們僅僅希望TPP所牽涉的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部分讓公眾可以參與,至少知道目前談判的進(jìn)展。今年5月份,公眾已經(jīng)從美國(guó)貿(mào)易代表辦公室得到了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分的草案,但這是去年2月的版本,而后經(jīng)過(guò)8輪秘密談判,最新的TPP協(xié)議到底和公眾看到的草案有多大的不同,誰(shuí)都無(wú)法知道。別說(shuō)公眾了,連美國(guó)國(guó)會(huì)議員都無(wú)法了解目前的談判文本。
與此同時(shí),美國(guó)貿(mào)易代表辦公室卻給知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有大企業(yè)和大集團(tuán)如影視公司以全部權(quán)限可以了解最新的談判進(jìn)展細(xì)節(jié)和文本。這些跨國(guó)大公司作為利益相關(guān)者對(duì)談判有很大的影響能力。這樣的談判,只能催生比SOPA、ACTA更加侵犯互聯(lián)網(wǎng)自由的怪獸。
根據(jù)目前泄露出來(lái)的部分文本和SOPA、ACTA的經(jīng)驗(yàn),TPP對(duì)民眾自由影響主要在兩個(gè)方面。第一就是過(guò)度強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)跨國(guó)版權(quán)執(zhí)法、鼓勵(lì)產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)警察機(jī)制;第二就是對(duì)藥品專利的過(guò)度強(qiáng)調(diào)、沒(méi)有給特殊情況下的合理使用留下空間。但由于TPP本身是旨在建立親美貿(mào)易聯(lián)盟的戰(zhàn)略協(xié)議,所以包括美國(guó)國(guó)會(huì)議員、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)自由組織在內(nèi)的反對(duì)者和監(jiān)督者,都還沒(méi)找到足以制勝的方法。看來(lái),阻擊TPP的路,還很漫長(zhǎng)。
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本文標(biāo)題:TPP后院著火:遭互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)自由捍衛(wèi)者抨擊
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