江蘇南通一光伏企業(yè)職工在生產(chǎn)太陽能電池組件。
5月24日，由機(jī)電商會牽頭，英利、尚德、天合、阿特斯等光伏企業(yè)出席的應(yīng)對美國太陽能產(chǎn)品“雙反”調(diào)查新聞發(fā)布會在上海召開。據(jù)悉，此次會上，國內(nèi)光伏企業(yè)成立了光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟，以應(yīng)對美反傾銷初裁。
中國企業(yè)對美調(diào)查嚴(yán)重不滿 稱裁決凸顯美國貿(mào)易保護(hù)主義傾向
美國時間2012年5月16日，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的晶硅光伏電池做出反傾銷初裁決定，認(rèn)定中國企業(yè)的反傾銷稅率為 31.14%至249.96%，決定對該類產(chǎn)品采取臨時反傾銷措施，此裁決一出使整個國內(nèi)光伏業(yè)界一片嘩然。
在5月24日的發(fā)布會上，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會發(fā)布了一份聲明。聲明中提到，美國此項(xiàng)裁決在一定程度上扭曲了中國光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及對美出口情況，是不公正的。中方認(rèn)為此次反傾銷調(diào)查中，中國應(yīng)訴企業(yè)的權(quán)益沒有得到充分的保障，中國企業(yè)表示嚴(yán)重不滿
聲明中說，中國晶硅光伏電池在競爭中具有價格優(yōu)勢，根本原因在于近年來光伏產(chǎn)業(yè)鏈在中國的集聚發(fā)展、中國光伏企業(yè)較高的管理水平、生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢及具有前瞻性的商業(yè)策略。中國企業(yè)沒有也無意通過低價競爭，包括出口傾銷，不合理地掠奪市場。中國企業(yè)之所以被美國商務(wù)部裁定出較高的傾銷幅度，主要原因在于美國拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，對中國產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)作的事實(shí)視而不見，采用歧視的“替代國”價格進(jìn)行不公平比較，從而人為認(rèn)定中國企業(yè)存在傾銷，并毫無根據(jù)地確定了中國企業(yè)的傾銷幅度。這種做法不符合中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，也凸顯了美國貿(mào)易保護(hù)主義的嚴(yán)重傾向。
聲明中還表示，為生產(chǎn)晶硅光伏電池，中國每年從美國進(jìn)口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料。中國光伏電池和組件對美出口也為美國下游產(chǎn)業(yè)(尤其是光伏發(fā)電安裝業(yè))的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。因此，如果美國政府最終對中國的晶硅光伏電池實(shí)施貿(mào)易限制措施，對于全球光伏能源市場的發(fā)展都是不利的，對于美國尤其如此。
光伏企業(yè)成立促進(jìn)聯(lián)盟 抱團(tuán)應(yīng)對美反傾銷初裁
在24日的發(fā)布會上，國內(nèi)最大的四家光伏產(chǎn)品供應(yīng)商，也是在此次反傾銷初裁中受影響最大的四家企業(yè)——尚德電力控股有限公司、英利綠色能源控股有限公司、天合光能有限公司、阿特斯陽光電力科技有限公司，共同發(fā)起成立“光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟(SEPA)”，旨在進(jìn)一步維護(hù)全球光伏行業(yè)競爭秩序，推動光伏產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和品牌形象。
英利綠色能源董事長苗連生在會后接受采訪時表示，聯(lián)盟成立的最主要目的是在全球推動平價上網(wǎng)，價格要低，老百姓用得起。美國用戶將因此而增加電能消費(fèi)的支出，原本1元錢可以買到的電能現(xiàn)在需要花1.3~1.4元，這是老百姓遭殃的問題。阿特斯陽光電力董事長瞿曉鏵則表示，中國的光伏企業(yè)應(yīng)該坐下來探討行業(yè)共性的問題，例如如何建設(shè)品牌，如何長期發(fā)展，而不是短期行為。
數(shù)據(jù)顯示，目前與國內(nèi)光伏行業(yè)上市公司已超過100家，處于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩狀態(tài)。以各大券商公開的公司年報(bào)數(shù)據(jù)來參考，去年21家公司實(shí)現(xiàn)凈利潤約30.5億元，同比下滑逾32%。今年一季度，整個光伏行業(yè)銷售收入同比下滑1/3，凈利潤同比下滑99.74%。與此同時，除美國之外，歐洲、印度等國家和地區(qū)也在計(jì)劃對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，對我國光伏產(chǎn)業(yè)形成合圍之勢。中國機(jī)電商會副會長石永紅指出，在當(dāng)前這種非常不利的貿(mào)易環(huán)境下，光伏企業(yè)需要這樣一個組織來互相溝通，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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