雖說是人大會場的“新人”，但在此之前，全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東已經擔任了15年全國政協委員。履職委員的15年間，張近東關注的一大關鍵詞就是“發展”，他提交的70件提案，內容涉及精準扶貧、新農村建設、商業立法、流通現代化、智慧零售等多個領域。
成為“新代表”，依然關注“發展”，在張近東看來，政府工作報告勾畫了一幅清晰的社會經濟發展“路線圖”，“發展”是其中的一大熱詞，新時代要發展新經濟，實現新舊動能的轉換，要實現經濟社會的均衡發展，還必須要做好精準脫貧工作。
【均衡發展】 張近東最看重這件事
精準脫貧無疑是兩會的一大熱點詞。政府工作報告提出，加大精準脫貧力度。今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。
互聯網已經成為精準扶貧的重要力量。權威數據顯示，到2016年末，全國已建成40多萬個鄉村電商服務點，快遞鄉村覆蓋率達到80%，帶動農村就業超2000萬人。電商在突破地域限制、打通城鄉鴻溝方面，正成為推動農村經濟發展、實現鄉村振興的重要手段。
這也是張近東兩會期間最看重的。在十三屆全國人大一次會議江蘇代表團舉行的第二次全體會議上，張近東表示，“今年我帶來的建議中，最重要的就是《構建電商精準扶貧長效機制 助力如期打贏脫貧攻堅戰》。”他認為，當前的主要任務是解決經濟社會發展不平衡不充分的矛盾，而脫貧攻堅戰是當下最重要的工作之一。事實上，張近東在過去15年的兩會提案中，曾多達8次聚焦農村、農民議題。
他建議，政府要加強對貧困縣基礎設施建設的支持，特別是要重點支持冷鏈物流等與農副產品上行息息相關的特色基礎設施的建設，將扶貧方式從捐贈扶貧、銷售扶貧向產業扶貧、就業扶貧、創業扶貧及集體經濟增收扶貧等模式轉移。
張近東對精準扶貧的關注，不僅體現在這份建議上。作為第一家和國務院扶貧辦簽訂全國農村電商扶貧戰略合作框架協議的民營企業，蘇寧目前在全國范圍內通過全渠道累計實現農產品銷售達60億元，惠及200萬的農業人口，培養農村電商人數超過10萬人次，帶動回鄉創業就業青年超過1萬人，為1500多萬農民提供了高效優質的服務。
2018年，蘇寧在全國首創的精準扶貧新模式——電商扶貧實訓店模式將在全國100個貧困縣落地。為支持脫貧攻堅工作在江蘇的開展，張近東在5日的發言時披露，蘇寧將出資1.5億元分別協同江蘇省工商聯、南京市工商聯發起設立扶貧專項基金，助力鄉村振興，將江蘇打造成為新時代的“社會文明樣板”。
【創新發展】張近東放言新時代需要新經濟
今年的政府工作報告中，“創新”出現了53次，“互聯網”提了10次，其中7次是“互聯網+”。
張近東認為，“新時代需要新經濟，新動能開創新空間”，要將“互聯網+”落到實處，一方面要鼓勵創新創業，特別是大力發展大數據、云計算、物聯網、人工智能等前沿技術的創新創業，推動創新上新的臺階;另一方面，要大力改造提升傳統產業，將這些新技術與傳統產業廣泛結合，創造性地推出新業態、新模式。
張近東介紹，蘇寧這些年來，積極擁抱互聯網，通過研發包括大數據、人工智能、區塊鏈等前沿技術，在行業中創造性低探索出了“智慧零售”O2O模式。“我們2018年提出了一年開店五千家、三年布局兩萬家的智慧零售大開發戰略，這包括蘇寧云店3.0、無人店、蘇寧小店、零售云門店等新業態的落地，就是中國零售業新舊動能接續轉換的一個縮影。”
今年，張近東建議共建共享數字中國開放平臺，再提建設社會數據開放共享平臺。他認為，我國大數據發展還處在起步階段，不少基礎性、關鍵性數據被眾多機構束之高閣，少數大型互聯網壟斷企業為追求利益最大化，以安全和企業機密等原因拒絕向社會提供關鍵數據。不同地域、業務的企業之間，形成各自的“數據孤島”。
他建議，建立跨地域、跨行業，能夠面向整個社會開放的數據共享平臺，加強數據安全立法，同時逐步加大引入人工智能和區塊鏈技術，推動大數據與人工智能、區塊鏈等新技術的融合，提高對風險因素的感知、預測、防范能力。
【綠色發展】一個建議能消滅30萬噸垃圾
今年的政府工作報告，多次談到綠色發展。在張近東看來，保護環境責無旁貸。每年電商大促季，網民們嗨購剁手的同時，也生產了大量包裝垃圾。據測算，2017年“雙11”期間產生超過15億件包裹，如果按業內每個包裝箱0.2公斤的通常標準保守計算，15億件快遞至少產生超過30萬噸的垃圾。
張近東建議，盡快完善快遞業綠色包裝的相關標準及法律法規，提高實用性和操作性;加強國民綠色意識，大力倡導綠色化的生活方式，提升全民環保共識和覺悟。
近年來，以蘇寧為代表的眾多電商企業嘗試推出共享快遞盒、循環包裝袋，張近東建議，應鼓勵企業自主探索各類創新型綠色化解決方案，對使用綠色包裝并能推動綠色包裝普及的企業給予政策及財政支持。鼓勵包裝制品循環使用，對循環使用包裝制品的商家及快遞企業給予激勵;建立快遞包裝分類及回收激勵機制，鼓勵商家、消費者及快遞企業對快遞包裝分類回收。
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