7月31日晚間,第四屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會委員候選人名單出現(xiàn)在證監(jiān)會網(wǎng)上,共有46名專業(yè)人士入圍。其中會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所依舊是絕對“主力”,分別有15名出現(xiàn)在名單中,另外發(fā)改委2名,科技部4名,中科院6名,基金管理公司4名。
在發(fā)審委候選名單曝光之后,其變化之大引發(fā)市場熱議:第一屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委員全部續(xù)聘進(jìn)入第二屆名單,第二屆又有17名進(jìn)入第三屆發(fā)審委,如今第四屆候選名單無一人來自第三屆發(fā)審委。
還有一個(gè)值得注意的變化是,這份名單中,科技部和中科院各有4名、6名專家入選,而在上一屆僅有科技部的兩名專家在冊。此次新入圍的專家所涉專業(yè)范圍大多與七大新興產(chǎn)業(yè)相關(guān),其中材料科學(xué)和生物科學(xué)方面的專家各有兩名。對于這一變化,中信建投的一位投行負(fù)責(zé)人士認(rèn)為,一方面應(yīng)該是因?yàn)檫^去發(fā)審委中行業(yè)專家偏少,有必要增加,另一方面或許預(yù)示今后新興產(chǎn)業(yè)的公司將更有機(jī)會登陸創(chuàng)業(yè)板,發(fā)審委也將更加注重對公司技術(shù)層面的審核。
值得一提的是,在昨日公布的《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理暫行辦法》中,也對發(fā)審委員提出了“一票否決”的原則。如在日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查中重點(diǎn)關(guān)注違法失信記錄較多的機(jī)構(gòu),在主板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委、并購重組委等委員、專家遴選中,對有失信記錄的“一票否決”等,使違法失信者成本提高。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對比了第三屆和第四屆兩屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員候選人公示名單后發(fā)現(xiàn),立信、天健、天健正信等去年入選的知名會計(jì)師事務(wù)所,此次均不在候選人名單之列,而這些會計(jì)師事務(wù)所的共同點(diǎn)是去年IPO項(xiàng)目相對較多。
據(jù)投中集團(tuán)統(tǒng)計(jì),在2011年A股已上市280逾家公司中,排名前三的事務(wù)所立信、天健、天健正信分別參與項(xiàng)目33、28、18例,合計(jì)參與數(shù)量79例,占比總量近三成。對此,一位券商投行負(fù)責(zé)人就向記者表示,會計(jì)師事務(wù)所的候選人一般是由會計(jì)師協(xié)會按照業(yè)績排名來選的,但今年這些業(yè)績靠前的大事務(wù)所均被剔除在外的情況比較罕見。
此外,“操刀”新大地上市的大華會計(jì)師事務(wù)所,此次再度被排除在名單之外。大華所負(fù)責(zé)審計(jì)的深圳泰昂能源、江蘇奧利威、福建卓越鴻昌也分別于3月12日、5月29日、7月18日被發(fā)審委終止審查。事實(shí)上,今年以來IPO項(xiàng)目被證監(jiān)會終止審查或是否決的眾多案例中,大華并非業(yè)內(nèi)知名會計(jì)師事務(wù)所中的孤例。如項(xiàng)目頻頻被否的立信會計(jì)師事務(wù)所、天健會計(jì)師事務(wù)所,中瑞岳華會計(jì)師事務(wù)所等事務(wù)所的會計(jì)師,也均未出現(xiàn)在第四屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員的候選名單中。
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