巴曙松
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在回歸到新的經(jīng)濟(jì)條件下移后的中樞軌道,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的適度回落趨勢(shì)預(yù)計(jì)會(huì)一直持續(xù)到2012年,2012年的增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)會(huì)繼續(xù)低于2011年,因此2011年和2012年都可以被視為是新的經(jīng)濟(jì)條件下尋找經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)區(qū)間的時(shí)間窗口。經(jīng)過2009年、2010年的超常規(guī)信貸投放后,中國(guó)的超常規(guī)刺激政策開始退出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也逐步回到2007年、2008年以來的軌道延續(xù)上。
目前討論的各類問題,可以說是當(dāng)時(shí)討論問題的延續(xù):勞動(dòng)力價(jià)格的上漲、企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、投資與消費(fèi)失衡比例的改善等。長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型的節(jié)點(diǎn)與全球波動(dòng)疊加,同時(shí)從全球范圍看經(jīng)濟(jì)刺激政策在成功應(yīng)對(duì)危機(jī)的同時(shí)也在事實(shí)上部分加劇了結(jié)構(gòu)失衡的風(fēng)險(xiǎn),刺激政策逐步退出加上結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力,可能是今明兩年都需要面對(duì)的常態(tài)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在緊縮政策推動(dòng)下呈現(xiàn)明顯回落趨勢(shì),考慮到超調(diào)預(yù)期的存在,需要根據(jù)物價(jià)、投資回落以及外部經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩等因素,酌情推動(dòng)宏觀政策進(jìn)入政策效果的觀察期。2009年—2010年的超額貨幣信貸投放,讓本來自然面臨轉(zhuǎn)型壓力的產(chǎn)業(yè),暫時(shí)得到紓緩。但在危機(jī)過去之后,經(jīng)濟(jì)面臨著轉(zhuǎn)型壓力與通脹約束的疊加,使得結(jié)構(gòu)性失衡狀況更加明顯,體現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與金融領(lǐng)域的資金旱澇不均;中小企業(yè)與大企業(yè)資金的旱澇不均;在缺少新的資金來源渠道條件下,對(duì)融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的清理導(dǎo)致地方政府自然擴(kuò)大負(fù)債杠桿,推進(jìn)城市化的進(jìn)程受到現(xiàn)實(shí)的制約。
去庫(kù)存進(jìn)程具有短期影響,預(yù)計(jì)延續(xù)到三季度,并成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落的短期影響因素。受終端需求放緩和大宗商品沖擊的影響,此輪去庫(kù)存具有全球一致性。年初以來上游商品價(jià)格的飆升分別從終端消費(fèi)成本和企業(yè)生產(chǎn)成本沖擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)。在需求方面,通脹上升侵蝕實(shí)際收入增長(zhǎng),導(dǎo)致消費(fèi)需求不振;在生產(chǎn)方面,原材料價(jià)格維持高位,擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間,而終端需求不振又導(dǎo)致成本向下游轉(zhuǎn)嫁途徑不暢,企業(yè)隨之放緩生產(chǎn)投資活動(dòng),新一輪去庫(kù)存開始,歐洲等其他海外主要經(jīng)濟(jì)體也均面臨相似的局面。
房地產(chǎn)投資下滑與保障房投資上行的不匹配風(fēng)險(xiǎn)依然存在。根據(jù)調(diào)查和測(cè)算,2011年四個(gè)季度保障房的開工進(jìn)度安排,三季度增量投資較大,四季度基本無增量。依據(jù)房地產(chǎn)投資的壓力測(cè)試結(jié)果,保障房投資在三四季度的總量規(guī)模上基本可以對(duì)沖掉15%左右的同比下滑幅度,但是這里的風(fēng)險(xiǎn)在于房地產(chǎn)投資下滑往往是非線性的,即如果15%的下滑幅度完全集中在三季度或者四季度,那么保障房對(duì)沖能力就存在時(shí)間上的不匹配。目前我們比較擔(dān)心的情況是四季度房地產(chǎn)投資下滑的影響集中釋放,而此時(shí)保障房投資不能完全對(duì)沖,則經(jīng)濟(jì)可能面臨實(shí)質(zhì)性的超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)在總體可控前提下存在局部結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn),制約地方政府投資能力。2011年地方融資平臺(tái)債務(wù)到期額度將達(dá)到大約2.5萬億元,由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控給土地市場(chǎng)帶來影響,而保障性住房、水利建設(shè)等剛性支出的增加,在沒有新的資金來源條件下,地方政府財(cái)力可能會(huì)面臨較大壓力。
較大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)來自于:1.貸款集中到期與地方財(cái)力下滑的疊加風(fēng)險(xiǎn);2.監(jiān)管部門嚴(yán)厲的監(jiān)管政策(例如不準(zhǔn)展期、不準(zhǔn)借新還舊)導(dǎo)致的個(gè)別平臺(tái)可能出現(xiàn)的資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn);3.政府換屆可能帶來的“新官不理舊賬”風(fēng)險(xiǎn)。目前銀行對(duì)于融資平臺(tái)貸款的增長(zhǎng)率已經(jīng)回落到個(gè)位數(shù),資金來源渠道少的地方政府面臨較大的融資壓力。
物價(jià)走勢(shì)、投資回落速度和外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是政策拐點(diǎn)的重要參考指標(biāo),如果三季度物價(jià)見頂回落,則三季度有望逐步成為政策效果的觀察期,隨后如果經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)著陸,則宏觀政策正式進(jìn)入常態(tài)化軌道。從目前的CPI趨勢(shì)判斷,一、二季度CPI均值為5.0%、5.6%,三季度CPI從6月份峰值高位回落,但仍將保持在高位,整體上前三季度CPI將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府對(duì)于2011年4%左右的控制目標(biāo),四季度CPI均值預(yù)測(cè)為4%左右,回落到控制目標(biāo)范圍。同時(shí),三四季度外部經(jīng)濟(jì)不確定性可能加大,且投資在二季度回落明顯。物價(jià)走勢(shì)、投資回落速度和外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是判斷政策拐點(diǎn)的重要政策指標(biāo),如果有上述指標(biāo)明顯出現(xiàn),則至少可以判斷政策會(huì)逐步進(jìn)入觀察期。
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加息還是不加,對(duì)于貨幣當(dāng)局而言,在當(dāng)前有點(diǎn)陷入糾結(jié)的意味。 一方面,6月CPI再創(chuàng)新高已經(jīng)成為共識(shí),只不過是破六到什么程度。僅此一點(diǎn),加息已經(jīng)備受市場(chǎng)的壓力,更何況這種壓力在5月份CPI上漲5.5%時(shí)就已經(jīng)開始累積>>>詳細(xì)閱讀
本文標(biāo)題:物價(jià)見頂回落后 要防止經(jīng)濟(jì)“超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)”
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