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貨幣政策“三率”選擇的思考

作者: 來源:未知 2011-06-22 09:57:47 閱讀 我要評論 直達商品

 

  【樂購傳媒訊】5月CPI同比上漲5.5%,創(chuàng)34個月以來新高。面對嚴峻的通脹形勢,央行選擇于經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布當(dāng)日再次調(diào)高存款準(zhǔn)備金率。而對于市場早前預(yù)期的加息措施,仍遲遲未見啟動。這一政策選擇立即引起了市場的巨大反應(yīng),提準(zhǔn)當(dāng)日,銀行間拆借利率、上海銀行間同業(yè)拆放利率等各類資金利率指標(biāo)全面上漲。

 

  筆者認為,目前市場對貨幣政策理解存在誤區(qū),即認為上調(diào)利率對經(jīng)濟基本面的影響甚于準(zhǔn)備金率上調(diào)。但事實卻不盡然,由于當(dāng)前中小銀行超額準(zhǔn)備金率基本上沒有剩余,中小企業(yè)融資成本早已高于基準(zhǔn)利率,提準(zhǔn)對于控制信貸影響將甚于加息。而考慮到及時提高存款利率將有助于緩解長期以來的負利率,是對抗通脹最為有效的方式。預(yù)計未來抗通脹將更加依賴于價格型工具的使用,今年年底之前,央行至少還會有兩次加息,一次準(zhǔn)備金率上調(diào)。

 

  一、存款準(zhǔn)備金率上調(diào)接近尾聲

 

  今年以來,央行為收緊流動性,對抗通脹,頻繁使用存款準(zhǔn)備金率這一貨幣政策工具,保持著“一月一調(diào)”的節(jié)奏。本次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率是央行年內(nèi)第6次,也是自2010年1月以來的第12次上調(diào)。至此,大型銀行存款準(zhǔn)備金率高達21.5%,而小金融機構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率也高達19.5%。筆者認為,存款準(zhǔn)備金率上調(diào)對于控制信貸影響重大,甚于加息,特別是對于中小銀行與中小企業(yè)的作用更為明顯。一方面,多次上調(diào)上調(diào)準(zhǔn)備金率后,部分中小銀行超額準(zhǔn)備金率基本上沒有剩余。雖然央行強調(diào)存款準(zhǔn)備金率不存在理論上的上限,但繼續(xù)上調(diào)的空間已經(jīng)有限。

 

  另一方面,上調(diào)準(zhǔn)備金率也將使得企業(yè),特別是中小企業(yè)的融資面臨更大的難度。早前央行公布的5月M2已經(jīng)降到15.1%,低于16%的既定目標(biāo)。其中,企業(yè)短期貸款比例增加,也顯示了企業(yè)流動性貸款的緊缺。同時,由于銀監(jiān)會實行日均存貸比75%的考核,在存款尚不充足之下,限制了銀行資金的流動。由于中小企業(yè)并非優(yōu)質(zhì)的放貸對象,獲得貸款更加艱難。有報道稱,浙江廣東已有大批中小企業(yè)由于難以獲得銀行貸款,相繼出現(xiàn)了減產(chǎn)甚至倒閉的現(xiàn)象。

 

  二、加息是對抗通脹最為有效的工具

 

  目前為止,我國國內(nèi)的債券市場利率、同業(yè)拆借利率、貼現(xiàn)利率都已經(jīng)基本實現(xiàn)了市場定價,外幣利率的市場化已基本到位,基本只剩貸款下限和存款上限方面存在管制。在貸款利率方面,面對私營企業(yè),尤其是中小企業(yè)方面,銀行在貸款利率上有一定的定價能力。流動性收緊的背景下,大企業(yè)的貸款利率也在上浮,當(dāng)前龍頭企業(yè)的貸款利率基本為基準(zhǔn)利率或上浮5%,其他企業(yè)的貸款利率一般上浮10%以上,而中小企業(yè)上浮則更高,有的甚至上浮30%。因此,上調(diào)貸款利率,主要影響地方政府融資平臺以及大型企業(yè),且影響程度仍然十分有限。而對于中小企業(yè)來講,則幾乎不會受到?jīng)_擊。

 

  加息的真正意義在于提高存款利率,穩(wěn)定通脹預(yù)期。本輪通脹具有長期性特征,抗通脹難度較大,需要更加堅定和持續(xù)的政策措施。自去年2月份以來,中國CPI就超過1年期存款利率,進入了負利率時代,到現(xiàn)在維持負利率已經(jīng)持續(xù)了17個月。歷史證明,負利率的持續(xù)時間一般不會超過過長(上輪通脹負利率持續(xù)20個月,為15年來最長),因為長期的負利率將會導(dǎo)致居民儲蓄受到嚴重損失,導(dǎo)致資金尋求更多的保值渠道,進而誘發(fā)新的物價上漲。因此,上調(diào)存款利率能夠進一步緩解居民財富轉(zhuǎn)移,起到穩(wěn)定通脹預(yù)期的良好效果。

 

  三、適度升值也是抵抗通脹的途徑

 

  匯率與存款準(zhǔn)備金率、利率共同作為貨幣政策的“三率”,人民幣匯率升值對于解決輸入性通貨膨脹問題,也能起到一定效果。一方面,人民幣升值能夠降低大宗戰(zhàn)略性商品進口成本,抵消工業(yè)品傳導(dǎo)性壓力。5月進口增速超出市場預(yù)期,正是源于大宗商品進口價格上漲。例如,5月天然橡膠、原油、成品油、大豆進口額同比增速為110.4%、69.5%、47.4%、40.5%,而進口量的增速遠遠卻僅為33.3%、20.8%、6.6%以及4.4%,弱于進口額的增長,顯示較高的進口成本。另一方面,人民幣升值能夠減少貿(mào)易順差,減緩流動性泛濫,并幫助央行消化過高外匯儲備。這一調(diào)整過程,也是解決輸入型通貨膨脹的過程。

 

  由于美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系存在的內(nèi)在缺陷與系統(tǒng)性風(fēng)險,美元作為國際儲備貨幣及其超發(fā),將中國帶入了兩難之境。美元大幅貶值,不僅使中國美元資產(chǎn)的最大儲備國面臨嚴重的儲備資產(chǎn)安全問題,也將繼續(xù)引發(fā)大宗商品價格上漲,加大輸入性通脹的壓力。因此,從長期來看,人民幣匯率問題應(yīng)該更加注重在促進人民幣可兌換的框架下的討論。加大人民幣匯率彈性,早日找到均衡匯率水平,有助于實現(xiàn)人民幣可兌換,并為今后十年,人民幣成為國際儲備貨幣奠定基礎(chǔ)。

 

  四、“三率”選擇并非“并駕齊驅(qū)”,而應(yīng)有所側(cè)重

 

  當(dāng)前,中國正面臨美元外患和通脹內(nèi)憂帶來的巨大挑戰(zhàn)。海外經(jīng)濟弱于預(yù)期,影響中國出口;國內(nèi)經(jīng)濟在持續(xù)的緊縮貨幣政策下,經(jīng)濟領(lǐng)先指數(shù)PMI數(shù)據(jù)連續(xù)兩月下滑,消費數(shù)據(jù)持續(xù)放緩,亦有部分地區(qū)出現(xiàn)“電荒”,企業(yè)生產(chǎn)受到了影響,一定程度的經(jīng)濟放緩下滑不可回避。同時,通脹仍處于上行階段,雖然5月通脹再創(chuàng)新高,但仍未達到本輪通脹的拐點。如果基于6月食品價格、非食品價格環(huán)比增長為零的簡單推算,6月CPI也將高達6.1%。更何況在如今食品價格未見回落,非食品價格增速連創(chuàng)歷年新高的情況下,控制在這一目標(biāo)之內(nèi),仍有較大難度。

 

  因此,筆者認為,在內(nèi)憂外患之下,中國貨幣政策“三率”應(yīng)優(yōu)先選擇對經(jīng)濟增長影響小,抗通脹效果更加明顯的價格型工具。預(yù)計在今年年底之前,央行至少還會有兩次加息,一次準(zhǔn)備金率上調(diào)。今年貿(mào)易順差會有所下降,預(yù)計年底之前,人民幣兌美元將升值至6.2-6.3。

 

  沈建光博士為瑞穗證劵亞洲公司董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟學(xué)家

 


 


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