越來越多的數據顯示,美國經濟復蘇勢頭在今年上半年減弱,經濟界甚至再度出現“二次探底”的說法,預計近期美國經濟面臨多項挑戰。
失業情況依然嚴峻是美國經濟首要難題。據美國勞工部3日發布的最新數據,5月美國失業率回升至9.1%,新增就業崗位僅為前3個月平均值的約1/4。盡管美國總統奧巴馬當天專程到俄亥俄州的克萊斯勒工廠發表演講,為汽車業東山再起鼓勁,但他在演講中對失業率卻只字未提,僅表示經濟復蘇之路會有坎坷。而在以往,勞工部發布失業數據當天,奧巴馬通常會加以評論。共和黨批評奧巴馬政府的經濟政策失敗。分析人士認為,失業問題已成為奧巴馬在2012年總統大選中的最大軟肋。
除了失業率,美國其他經濟數據也不樂觀。美行業研究機構世界大型企業聯合會5月31日發布的數據顯示,由于消費者對經濟前景展望不樂觀,5月美消費者信心指數降至6個月來最低水平。供應管理協會6月1日公布的數據顯示,5月美國制造業活動擴張速度連續放緩。美商務部2日公布的數據顯示,4月美國工廠訂貨環比下降1.2%,與3月的增長3.8%有明顯差距。美勞工部3日公布的修正數據顯示,第一季度美非農業部門勞動生產率按年率計算環比上升1.8%,增幅明顯低于去年第四季度的2.9%。
從具體行業來看,美國房地產業走勢疲弱,前景尤其堪憂。房地產業是美國經濟重要支柱,也是本輪金融危機和經濟衰退的主要源頭。在許多經濟學家看來,只有房地產業真正復蘇才意味著新一輪繁榮的開始。而目前這種情況遠未出現。
美國標準普爾公司5月31日發布的凱斯-席勒全國房價指數顯示,第一季度全美房價繼去年第四季度環比下跌3.6%之后繼續下跌4.2%,全國房價已回落到2002年年中水平。受失業率居高不下、住房止贖率高企等因素影響,美國房地產業仍呈現“量價齊跌”的弱勢局面。標準普爾公司指數委員會主席戴維·布利策說,最新報告顯示全國范圍的房價呈現“二次探底”特點。他說,2009年和2010年的房價回升在很大程度上得益于首次購房稅收優惠政策。去除這項政策,在本次經濟衰退期間和之后,房價并沒有復蘇甚至穩定。專家預計,今年美國房價仍將下跌約5%。
種種數據顯示今年上半年的美國經濟動能減弱,這對宏觀政策應對提出巨大挑戰。
在貨幣政策方面,目前最引人關注的是美聯儲的第二輪量化寬松政策結束后,美聯儲何去何從。到今年6月底,從去年11月開始實施的總額6000億美元收購國債的第二輪量化寬松政策將到期。缺少了美聯儲的“輸血”,美國低利率環境能否保持,金融體系和經濟肌體是否恢復了自我造血功能,目前還有不同意見。前期復蘇功虧一簣的可能性也不能排除。
在財政政策方面,圍繞著債務上限的話題,美國兩黨博弈更加激烈。控制國會眾議院的共和黨議員5月31日否決了他們自己提出的把聯邦政府舉債上限提高2.4萬億美元,卻不包括削減聯邦支出的法案。這項表決是共和黨的一個策略,旨在強調增加政府借債能力,必須伴隨削減支出。民主黨議員則指責共和黨進行政治煽動。分析人士認為,在這一問題上,兩黨之爭不在于最終是否會提高債務上限,而是提高上限要伴隨什么樣的條件。
美國聯邦政府債務5月16日觸及國會規定的14.3萬億美元上限,財政部長蓋特納表示,他將采取一系列不尋常舉措,例如停止對兩個最大的聯邦雇員退休金基金投資等,來使政府履行其財政義務至8月2日。他警告說,屆時國會如果不提高政府舉債上限,政府將不能履行其義務,并可能使美國陷入二次衰退,甚至經濟蕭條。奧巴馬6月1日與國會共和黨領袖會談,這是政府對提高政府舉債上限和削減支出的持續會談之一。根據歷史經驗,在真金白銀的財政問題上,爭奪向來最為激烈,矛盾的解決往往要拖到最后一刻。
可以預見,這個夏天,美國經濟將面臨巨大考驗。
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本文標題：美國復蘇勢弱 經濟出現“二次探底”
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