“公車私用”一直是一個(gè)令百姓痛恨、讓官方糾結(jié)的事情。各地各種招數(shù)沒少出，譬如下達(dá)公休日“封存令”、“貼標(biāo)簽”上路等，但都形同花拳秀腿，頑疾難趨。于是，廣州為此又出新政，將在今年6月對(duì)包括市管干部在內(nèi)的全市公務(wù)車安裝GPS跟蹤系統(tǒng)和身份識(shí)別系統(tǒng)，實(shí)行分級(jí)管理，經(jīng)批準(zhǔn)非公務(wù)用車將采取有償使用措施，試點(diǎn)單位估算，擬按照每公里1.5~1.7元收費(fèi)。（2月22日廣州日?qǐng)?bào)）
“公車私用”實(shí)行收費(fèi)制，終于貌似要撤掉公仆們長期熱衷享用的一道“免費(fèi)的午餐”了。然而稍加推敲，又讓人覺得仿佛新瓶裝舊酒，不敢對(duì)其前景抱樂觀態(tài)度。
首先，“公私有別”是舉世通例。既是辦私事，與“公”無干，所產(chǎn)生的費(fèi)用理所應(yīng)當(dāng)由個(gè)人全額買單。現(xiàn)在各大城市市民打車每公里都在兩塊錢以上，你公務(wù)員憑啥可以獲得只花一塊五的低價(jià)？是公仆高人一等非得拿到市場(chǎng)通行的VIP折扣不可，還是公仆們過于貧困需要特殊照顧？如此公然設(shè)定不平等國民待遇，讓社會(huì)的公平正義何處安放！而此風(fēng)一開，公仆們又憑啥不可以在吃飯穿衣、生老病死、子女入托就學(xué)等等“因私”消費(fèi)領(lǐng)域提出優(yōu)人一等的要求，爭(zhēng)取額外的特權(quán)！
其次，即使按照“每公里1.5~1.7元”的標(biāo)準(zhǔn)，其背后仍然是老百姓難以承受的黑色無底洞，根本談不上控制浪費(fèi)。眾所周知，公務(wù)車一般遠(yuǎn)比出租車昂貴舒適，并且“公車私用”所有別于普通人打車消費(fèi)之處在于，其分明就是市面上的“租車”、“包車”行為，若是只按公里收那么點(diǎn)費(fèi)用，最大效果恐怕就在于鼓勵(lì)公仆們更加無所顧忌地把公車當(dāng)作私家車來使喚，并且不知愛惜，不覺心疼，想咋顯擺就咋顯擺，想咋造就咋造，反正修車無須花自己錢，車損車廢都與己無關(guān)。這樣一來，公車消費(fèi)這塊“毒蛋糕”只怕日益膨脹越來越大。
其三，“公車私用”收費(fèi)制實(shí)行也難。一是車型不同，排氣量各異，花同樣的錢坐好車與坐孬車，日久天長公仆們能不撒怨扯皮？難不成各機(jī)關(guān)還要成立一個(gè)“租車辦”，研究一個(gè)價(jià)格明細(xì)，甚或給每部車安裝計(jì)價(jià)器？二是用車人官階不同，待遇各異，級(jí)別高的有專職司機(jī)，級(jí)別低的就要自己動(dòng)手，這個(gè)收費(fèi)你又咋區(qū)分？三是時(shí)間不同，用途各異，工作時(shí)間辦私事與八小時(shí)之外加班這類情況如何介定，會(huì)否制造新的官場(chǎng)人情債，給擅長權(quán)術(shù)以及愛占公家便宜者留下更多的空子可鉆？
總之，公車有償使用看上去很美，其實(shí)質(zhì)及后果恐怕更加不得人心。而力主這一“新政”的廣州市紀(jì)委書記蘇志佳心里顯然也不大有底氣，他表示，對(duì)于噴涂統(tǒng)一公車顏色的辦法，廣州曾試行過一段時(shí)間，不過這也容易導(dǎo)致新的特權(quán)階層出現(xiàn)。而對(duì)于以貨幣補(bǔ)貼公車改革的辦法，蘇志佳說，補(bǔ)貼高了，老百姓有意見；補(bǔ)貼低了，影響公務(wù)，打擊工作人員工作熱情。但是如前所論，對(duì)公車私用實(shí)行有償制度更加從實(shí)質(zhì)上強(qiáng)化了“特權(quán)階層”這個(gè)標(biāo)簽烙印，而以優(yōu)惠價(jià)格的方式以“公”濟(jì)“私”，豈非更加激起百姓意見，保障公職人員的工作熱情也還有待檢驗(yàn)。充其量，這個(gè)“新政”的出臺(tái)大概是公車腐敗泛濫的廣州的又一次“權(quán)宜之計(jì)”而已。
但其實(shí)，治理公車腐敗非難為也，實(shí)不為也。簡(jiǎn)言以蔽之：加大體制內(nèi)外的監(jiān)督，讓公務(wù)消費(fèi)公開透明。以廣州為例，每年政府部門要購置車輛增加費(fèi)用，最后交由人大會(huì)議審議，然而每年的財(cái)政預(yù)算報(bào)告本身難以看懂，僅僅幾個(gè)字的名稱，后面就列出了幾十萬元甚至上千萬元的開支，代表們連門道都還看不出來，談何監(jiān)督？而最讓人費(fèi)解的是，雖然公務(wù)車改革喊得很響，但廣州的公務(wù)車數(shù)量多少，官方卻一直沒有公布數(shù)據(jù)。有網(wǎng)友提出，公務(wù)車改革最終目標(biāo)，就是降低公務(wù)車占用大量行政經(jīng)費(fèi)的不合理現(xiàn)象。“連公務(wù)車的數(shù)量有多少都不知道，如何監(jiān)督？”
失去監(jiān)督的權(quán)力，不肆意橫行才怪。雖然政策花樣百出，但公車腐敗仍長期存在，在不少地方甚至愈演愈烈，只有摳住這其中深藏的癥結(jié)所在，才可能真正找到破題的良方。舍此，也無須再做那些勞民傷財(cái)?shù)臒o用功了。
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本文標(biāo)題：話說公務(wù)員打車花了1.5元真貴
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