寬帶，還在“寬”，發(fā)展似在“加速度”。
據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上半年，我國寬帶用戶凈增1548萬戶，對比近6年年均1700萬的增長數(shù)，今年上半年的寬帶用戶增數(shù)就已接近以往一年的水平。持續(xù)加碼的大額投資、倍數(shù)升級的速率、高水準的服務承諾——除了3G，運營商將大部分精力放在了寬帶發(fā)展上。在固網(wǎng)語音下滑、3G補貼壓力巨大的情形下，寬帶亦不負眾望成為拉動運營商收入的中堅力量。
即使上半年表現(xiàn)搶眼，但寬帶仍因為入戶光纖部署困難、應用內(nèi)容缺乏、客戶對服務提升感知度不強等問題，挑動行業(yè)發(fā)展神經(jīng)。在寬帶加速度過程中，電信行業(yè)和相關(guān)運營商不能忽視給予“潤滑劑”的適時保養(yǎng)。
投資用在刀刃上
上半年，寬帶投資一度成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點，業(yè)內(nèi)專家預計，“十二五”期間，我國電信業(yè)總體投資規(guī)模將達到2萬億元，其中寬帶投資約占總體投資的一半以上。今年上半年，運營商在光纖化改造中的投入就過百億元，其對產(chǎn)業(yè)鏈條的拉動不可小覷。運營商更為關(guān)心的是投資效益，在企業(yè)面臨激烈市場競爭和成本壓力的情況下，寬帶上投的錢，要花在刀刃上。
逃不開的經(jīng)濟規(guī)律考驗，避不開的取舍權(quán)衡，只有將網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源以及客戶資源的整合效能匹配得當，寬帶投資效益才能步入良性軌道。一位運營商技術(shù)高層曾表示，我國中部地區(qū)寬帶投資回收期是11年，西部一些地區(qū)甚至幾十年都無法回收，長期處于虧本狀態(tài)。因此，在做好普遍服務的同時，需要注重寬帶投資規(guī)模與效益之間的磨合和共進，通過統(tǒng)一的商業(yè)規(guī)劃，實現(xiàn)最佳的投入產(chǎn)出。
中國電信相關(guān)負責人在接受記者采訪時表示，公司對寬帶投資的重點和步驟進行有效把控，投資首先會傾向于業(yè)務需求比較大的東部地區(qū)，而后才會逐步向中西部遞進，光纖覆蓋進程也將由薄向厚，以業(yè)務成熟度為準則。中國聯(lián)通上半年著重加大了在行業(yè)信息化中的寬帶投入，其效果頗為顯著。
近來，山西駐地網(wǎng)的率先共建共享也不失為優(yōu)化資源投入、提高投資效益的途徑，在一些建設(shè)難度大、寬帶基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū)，共建共享可以減少企業(yè)的重復建設(shè)和成本壓力，為業(yè)務發(fā)展贏得更好時機。
質(zhì)量聚焦感知上
寬帶好不好？最有發(fā)言權(quán)的是用戶。寬帶的下行帶寬再寬、速度再快，還需要用戶來有效使用。寬帶發(fā)展的質(zhì)量，要靠用戶感知來衡量。
上半年，多地運營商出臺高等級寬帶服務承諾，包括無條件受理裝機、7×24小時寬帶專家坐席服務等，寬帶的安裝、修障時限甚至精細到分鐘。這些承諾落到實處，是良好用戶感知的保障之一。上半年，寬帶也成了資費下降最快的業(yè)務領(lǐng)域之一，降幅達到了21%左右。
對于消費者來說，他們不關(guān)心“光纖化改造”、“ADSL、FTTH”這些寬帶技術(shù)名詞，他們需要的是“很樂意、很舒服地享受無所不在的寬帶服務”。“我升級了，可上網(wǎng)為什么還是這么慢？”“怎么突然就掉線了？”“我用的寬帶怎么比別人的貴？”……顯然，網(wǎng)民出現(xiàn)的這些抱怨反映出寬帶服務還有需要改善的地方。客戶好的感知并非僅是高速率這么簡單，應用、終端、售后都是非常重要的環(huán)節(jié)——“網(wǎng)絡(luò)是超寬的、速度是超快的、使用上是智能的、價格是優(yōu)惠的”。
這對運營商提出了系列嚴峻考驗：對業(yè)務流程進行優(yōu)化與再造、對服務隊伍進行充實和調(diào)優(yōu)、對裝維服務進行強化和提升、對網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量進行整治和優(yōu)化、對IT支撐系統(tǒng)進行升級與改造、對生產(chǎn)組織和各類資源進行重組與調(diào)整等等。
中國電信提出給予用戶一個“無所不在、無所不能”的光速生活新體驗，通過統(tǒng)一賬號，使用戶可以用電腦、家庭網(wǎng)關(guān)、天翼手機、PDA等終端快速接入有線寬帶、無線寬帶和WLAN網(wǎng)絡(luò)。公司負責人坦言，企業(yè)相關(guān)運營流程經(jīng)歷了脫胎換骨的改造。
有位運營者說，寬帶的家庭應用層面，我們并沒有開發(fā)出像蘋果那樣的產(chǎn)品，供家庭用戶去使用，我們還要努力。
寬帶資費問題近日再度成為社會關(guān)注點，企業(yè)需要考慮對用戶給予必要的回應，在成本可控情況下，為用戶提供性價比更高的寬帶產(chǎn)品。
光纖通信專家鄔賀銓表示，美國5%的網(wǎng)民正在消耗全網(wǎng)50%的寬帶資源，這其中90%是非法下載。中國的寬帶也面臨類似問題，20%的用戶占用著80%的網(wǎng)絡(luò)資源，影響了主體用戶的使用體驗。對此，運營商在構(gòu)建一個可管、可控的智能網(wǎng)絡(luò)的同時，需要探索精細化的流量經(jīng)營，讓更廣泛的用戶可以“坐享”好寬帶。
未來系于國策上
上半年，“智慧城市”簽約在各地市全面開花，各級政府在寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶應用方面給予運營商大力支持；記者采訪得知，在各地“十二五”信息化規(guī)劃中，寬帶多被提至首要發(fā)展領(lǐng)域。得益于政策利好，上半年寬帶發(fā)展步入一個更寬的軌道。但是，入戶光纖部署困難、三網(wǎng)融合推進受阻、應用資源缺乏仍成為運營商在各地遇到的頭疼問題。
業(yè)內(nèi)專家表示，規(guī)避上述現(xiàn)象需要依靠國家政策，全球98個國家和地區(qū)正在采用或計劃采用國家寬帶戰(zhàn)略，政府扮演著一個非常重要的角色：對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，適度開放電子衛(wèi)生、電子教育和電子政務來推動寬帶公共服務。雖然寬帶作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要先導與支柱的地位被進一步強化，但是寬帶政策還只有大思路，沒有細規(guī)劃。要實現(xiàn)寬帶的一個美好未來，政府扶持、寬帶專項資金、普遍服務基金、投融資措施等國策支撐是必不可少的。
工信部在部署下半年工作時，苗圩部長明確提出要研究推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務開發(fā)。在寬帶未來發(fā)展上，我們期待企業(yè)行動與國家戰(zhàn)略的共鳴。
作為社會信息化的根基、行業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力、運營商轉(zhuǎn)型的龍頭，我國寬帶發(fā)展已經(jīng)進入關(guān)鍵的攻堅期，關(guān)注它成長過程中的每一個細節(jié)，才是我們觀察行業(yè)發(fā)展應有的態(tài)度。
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本文標題：評論：中國寬帶應加速 投資用在刀刃上
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