轉(zhuǎn)眼間，手機(jī)實(shí)名制執(zhí)行已經(jīng)有一年的時(shí)間。在該制度推出之前，輿論曾經(jīng)沸沸揚(yáng)揚(yáng)，有人為實(shí)名制推出較好，認(rèn)為會(huì)有效遏制垃圾短信和電話詐騙，但也有人認(rèn)為實(shí)名制推出容易執(zhí)行難，恐怕會(huì)是空歡喜一場(chǎng)。那么目前情況究竟如何呢？針對(duì)這一問題，記者近日進(jìn)行了一番調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)手機(jī)實(shí)名制的確有些名不符實(shí)，不實(shí)名，卡號(hào)照樣多處可買到，這到底是怎么回事兒呢？
在記者的調(diào)查過程中，先后嘗試了多種不同的手機(jī)購(gòu)卡渠道。其中移動(dòng)、電信、聯(lián)通官方營(yíng)業(yè)廳的回答倒是頗為一致，無(wú)論是預(yù)付費(fèi)卡還是后付費(fèi)卡，都需要出示身份證進(jìn)行實(shí)名登記。但即使是在正規(guī)營(yíng)業(yè)廳，記者也意外的發(fā)現(xiàn)自動(dòng)售賣卡號(hào)的機(jī)器上，只需要自行輸入一些編造的信息，就可以輕松買到卡號(hào)，看來(lái)機(jī)器在執(zhí)行“實(shí)名制”方面警惕性明顯不夠。
至于社會(huì)渠道，情況則大不相同。在海珠區(qū)瀝滘村一些手機(jī)卡代售點(diǎn)，商家在記者表示要購(gòu)買手機(jī)號(hào)碼時(shí)只是一個(gè)勁推薦選“靚號(hào)”，根本沒有提及要用身份證登記的問題。即使是記者主動(dòng)詢問是否要實(shí)名登記的情況下，店家仍然表示可辦可不辦，看記者個(gè)人意愿而定。“我們的卡號(hào)拿回來(lái)的時(shí)候就已經(jīng)登記了，用的身份證是其他人的，不過不要緊的，現(xiàn)在業(yè)務(wù)辦理基本上用短信或者上網(wǎng)憑密碼就可以了，不需要用到身份證的。”在記者表示日后用別人身份證登記的號(hào)碼可能會(huì)遇到麻煩時(shí)，店家甚至這樣說來(lái)安慰記者的心。
至于目前爆紅的網(wǎng)上渠道，記者在淘寶網(wǎng)上隨機(jī)用旺旺聯(lián)系了幾個(gè)售賣廣州本地預(yù)付費(fèi)卡的賣家，基本上得到的答復(fù)也是不用登記，選好號(hào)拍下付款馬上就可以發(fā)貨了。看來(lái)，不登記實(shí)名，買手機(jī)卡號(hào)并不是那么困難。
實(shí)名執(zhí)行難在層層代理
對(duì)于社會(huì)渠道和網(wǎng)絡(luò)渠道售賣手機(jī)卡號(hào)基本上仍然沒有執(zhí)行實(shí)名登記的現(xiàn)狀，部分運(yùn)營(yíng)商人士在接受記者采訪時(shí)表示“有心無(wú)力”。據(jù)運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士介紹，目前他們的卡號(hào)業(yè)務(wù)分為好幾類，其中后付費(fèi)業(yè)務(wù)基本都需要客戶親自前往營(yíng)業(yè)廳辦理，因此執(zhí)行其實(shí)名制起來(lái)十分容易，“這是因?yàn)楹蟾顿M(fèi)業(yè)務(wù)是需要用戶提供劃賬銀行的相關(guān)賬戶信息，肯定要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制。”該人士稱，預(yù)付費(fèi)卡號(hào)的業(yè)務(wù)則不同，代理商都是先行付款拿上一批卡號(hào)，然后在激活開通的時(shí)候才提供相關(guān)用戶信息，而這些卡號(hào)留到代理商手中最后又經(jīng)過了多少道轉(zhuǎn)手到代售點(diǎn)，甚至連運(yùn)營(yíng)商也無(wú)法做到有效監(jiān)控。“這樣一來(lái)，就算代理商給每個(gè)卡號(hào)都提供了用戶的身份證相關(guān)信息，我們也沒辦法確定這個(gè)信息是否是屬于實(shí)際用戶的。”
顯然正是這種層層代理的機(jī)制給卡號(hào)代售點(diǎn)打開了方便之門。不過部分代售商家也向記者“喊冤”，稱他們之所以會(huì)在登記用戶實(shí)名信息方面偷工減料、弄虛作假也是為市場(chǎng)所迫。“有些買卡的用戶就是不喜歡登記實(shí)名啊，我們要做生意自然要滿足客戶的需求，而且現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)這么激烈，放號(hào)的利潤(rùn)也壓得很重，只有多賣號(hào)才能有比較好的返點(diǎn)或者更低的進(jìn)貨價(jià)，我們肯定是怎么方便怎么做了。”一位兼營(yíng)放號(hào)業(yè)務(wù)的手機(jī)連鎖零售商的內(nèi)部人士這樣告訴記者。
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本文標(biāo)題：手機(jī)實(shí)名制實(shí)行一周年 “有名無(wú)實(shí)”運(yùn)營(yíng)商無(wú)奈
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