國(guó)家發(fā)改委昨日證實(shí)，已就寬帶接入問(wèn)題，對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通展開(kāi)反壟斷調(diào)查。如果事實(shí)成立，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通可能分別被處以數(shù)億至數(shù)十億元的巨額罰款。而據(jù)資料顯示，這也是自2008年8月1日《反壟斷法》正式實(shí)施后，反壟斷執(zhí)法部門(mén)首度對(duì)央企展開(kāi)的反壟斷調(diào)查。
曾查處地方個(gè)體企業(yè)
據(jù)記者了解，早在2008年時(shí)發(fā)改委價(jià)檢司就下設(shè)反價(jià)格壟斷與市場(chǎng)監(jiān)管處，從事反價(jià)格壟斷工作。自去年以來(lái)，發(fā)改委價(jià)檢司就披露了多起價(jià)格串通等違法行為。
但是，發(fā)改委此前查處對(duì)象多是一些地方個(gè)體企業(yè)，比如去年以來(lái)，發(fā)改委查處了關(guān)系南寧、柳州米粉生產(chǎn)廠商以及廈門(mén)餐飲消毒行業(yè)串通漲價(jià)等行為；在地方個(gè)體企業(yè)之外，查處對(duì)象偶爾也涉及一些國(guó)有控股企業(yè)，如近期查處的廣西鳳糖生化股份有限公司存在囤積哄抬價(jià)格行為，資料顯示這家企業(yè)是一個(gè)國(guó)有控股企業(yè)。
但上述違法行為并未直接涉及《反壟斷法》，而多是涉及違規(guī)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》。
此次，針對(duì)央企動(dòng)用《反壟斷法》實(shí)屬首次，昨日有不愿透露姓名的發(fā)改委內(nèi)部人士表示，對(duì)一個(gè)行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)直接發(fā)起反壟斷調(diào)查還尚屬首次，對(duì)于央企展開(kāi)反壟斷調(diào)查也是首次，不過(guò)該人士強(qiáng)調(diào)，在反壟斷調(diào)查和執(zhí)法上，監(jiān)管部門(mén)會(huì)一視同仁。
發(fā)改委價(jià)檢司主管價(jià)格壟斷
與其他國(guó)家不同，我國(guó)一直沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的反壟斷調(diào)查部門(mén)。自2008年8月1日《反壟斷法》正式實(shí)施后，國(guó)內(nèi)反壟斷的監(jiān)管部門(mén)共有三個(gè)，分別是商務(wù)部下屬的反壟斷局，國(guó)家發(fā)改委下屬的價(jià)格監(jiān)督檢查司，以及國(guó)家工商總局下屬的反壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局。
三個(gè)部門(mén)職責(zé)與定位各有側(cè)重，商務(wù)部主要監(jiān)管企業(yè)并購(gòu)等過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)者集中的問(wèn)題，發(fā)改委主要負(fù)責(zé)“依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為”，而工商總局則主要“負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作(價(jià)格壟斷行為除外)。” 上一頁(yè)1 234 下一頁(yè)
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