關(guān)于此番國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的緣起,從今年9月新華社旗下的《財(cái)經(jīng)國家周刊》一則題為《反壟斷起點(diǎn)》的報(bào)道中,可尋得蛛絲馬跡。
彼時(shí),《財(cái)經(jīng)國家周刊》援引知情人士的話稱,引發(fā)有關(guān)部門關(guān)注的,是部分企業(yè)機(jī)構(gòu)針對(duì)2010下半年“斷網(wǎng)事件”的舉報(bào),其證據(jù)材料也多來自這些企業(yè)機(jī)構(gòu)。
報(bào)道稱,2010年8月上旬,中國電信下發(fā)內(nèi)部文件要求,各省公司對(duì)高帶寬和專線接入進(jìn)行清理,除骨干核心正常互聯(lián)互通點(diǎn)外,清理所有其他運(yùn)營商和互聯(lián)單位等的“穿透流量”接入。
這一規(guī)定迅速引發(fā)行業(yè)內(nèi)的震蕩。
所謂“穿透流量”,指一些公司在中國電信購買帶寬后,并不自己使用,而是轉(zhuǎn)手賣給其他運(yùn)營商賺取差價(jià)。
目前,國內(nèi)運(yùn)營商之間的互聯(lián)互通主要有三種方式:一是骨干網(wǎng)間直聯(lián),二是通過NAP點(diǎn)互聯(lián),三是通過第三方接入。但無論哪一種方式,都要產(chǎn)生網(wǎng)間結(jié)算。按照工信部規(guī)定,為補(bǔ)償中國電信和聯(lián)通的骨干網(wǎng)投資,運(yùn)營商之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,只要用戶上網(wǎng)產(chǎn)生網(wǎng)間流量,其他運(yùn)營商都要向中國電信和聯(lián)通進(jìn)行單向結(jié)算。
照工信部規(guī)定,目前有兩種網(wǎng)間結(jié)算方式,一是通過國家交換中心節(jié)點(diǎn)互聯(lián),其他網(wǎng)絡(luò)以1000元/兆/月的價(jià)格結(jié)算;二是各網(wǎng)絡(luò)與中國電信或聯(lián)通直接接入,結(jié)算費(fèi)用自行協(xié)商。
但在實(shí)際操作中,中國電信卻設(shè)立了“黑白名單”,予以差別定價(jià),以高于其他客戶的價(jià)格向其他的寬帶接入廠商(聯(lián)通、鐵通、移動(dòng)3家基礎(chǔ)運(yùn)營商,教育網(wǎng)、長城寬帶兩家全國性單位,以及中信網(wǎng)絡(luò)和廣電機(jī)構(gòu)所屬單位這兩家地域性單位等)進(jìn)行網(wǎng)間結(jié)算,以此抬高競(jìng)爭對(duì)手的帶寬接入成本。其定價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格之間,價(jià)差最高可達(dá)數(shù)倍甚至數(shù)十倍。
“穿透流量”由此出現(xiàn)。通過“穿透流量”,一些運(yùn)營商能以相對(duì)低廉的價(jià)格接入電信骨干網(wǎng)。
《財(cái)經(jīng)國家周刊》稱,中國電信斬?cái)?ldquo;穿透流量”之舉,令其他接入運(yùn)營商遭受重創(chuàng)。2010年8月12日至9月9日,27天內(nèi),僅廣東鐵通就爆發(fā)了37477件用戶投訴,38443用戶拒絕繳費(fèi),并有28210用戶面臨退網(wǎng)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估測(cè),這場(chǎng)清理波及的互聯(lián)網(wǎng)用戶可能超過1000萬。 上一頁1 2 下一頁
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本文標(biāo)題:穿透流量與網(wǎng)間結(jié)算成調(diào)查電信聯(lián)通關(guān)鍵詞
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