國家發(fā)改委近日表示，正在對中國電信和中國聯(lián)通兩大運營商進行反壟斷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將于近日出臺。如果事實成立，兩運營商將面臨高達數(shù)億至數(shù)十億元的罰款。值得注意的是，央視曝光發(fā)改委調(diào)查兩大運營商的舉動，引發(fā)社會各界熱議，人民郵電報“罕見”地在頭版刊登長篇文章《混淆視聽誤導(dǎo)觀眾》駁斥央視對電信聯(lián)通涉嫌價格壟斷的報道。
中國電信和中國聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問題已激起千層浪，不少媒體提出，發(fā)改委應(yīng)該從國家寬帶戰(zhàn)略的高度出發(fā)考慮我國信息發(fā)展的整體戰(zhàn)略。為此，記者采訪了中國信息經(jīng)濟學(xué)會理事長楊培芳先生請他進行解讀，他對發(fā)委改此次舉動表示不解，同時也對我國寬帶的發(fā)展提出了建議，亟需出臺國家寬帶戰(zhàn)略，加大寬帶普遍服務(wù)力度。
對我國寬帶發(fā)展不是一罰了之
記者：國家發(fā)改委反壟斷局證實，已對中國電信和中國聯(lián)通進行反壟斷調(diào)查。您如何看待這一事件？
楊培芳：對于國家發(fā)改委反壟斷局對中國電信和中國聯(lián)通進行反壟斷調(diào)查這一事件由發(fā)改委來主導(dǎo)暴露出工信部監(jiān)管的缺失，我個人認(rèn)為對于我國寬帶市場發(fā)展不是一罰了之、以罰代管，應(yīng)該由相關(guān)部門進行積極協(xié)商解決。
電信業(yè)屢成詬病焦點，暴露出國企問題、行業(yè)問題、產(chǎn)業(yè)問題等，長期積累深層矛盾終將膿瘡破頭。希望業(yè)界以這次反壟斷案調(diào)查為契機，重新進行頂層設(shè)計，理清目標(biāo)路徑，走出越位缺位怪圈。
對于我國寬帶的發(fā)展，尤其需要積極爭取政策層面的扶持，為寬帶發(fā)展創(chuàng)造更好的支撐環(huán)境，畢竟單靠運營商來發(fā)展寬帶是有困難的。
我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展盡管取得了快速發(fā)展的成績，但在寬帶發(fā)展水平上與發(fā)達國家仍然存在很大的差距。目前我國寬帶建設(shè)在寬帶普及率、光線接入、網(wǎng)速等多方面都遠低于發(fā)達國家水平。
除與發(fā)達國家在寬帶發(fā)展水平上存在很大的差距外，我國還存在寬帶發(fā)展不平衡現(xiàn)狀，呈東部發(fā)展快，西部發(fā)展慢，城市普及率高，鄉(xiāng)村普及率低等特點，并且寬帶應(yīng)用和創(chuàng)新不足，相對于韓國、日本以及一些歐洲國家，我國寬帶發(fā)展現(xiàn)狀還相對比較落后，更需要政策積極扶持、運營商更要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的思維來發(fā)展寬帶，并推進其普及。
推進寬帶普遍服務(wù)是關(guān)鍵
記者：結(jié)合這次發(fā)改委調(diào)查中電信和中聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷這一事件，您對運營商在寬帶發(fā)展方面的思路有何建議？
楊培芳：這一事件讓我們對我國的寬帶發(fā)展有了更多得思考，對于運營商現(xiàn)階段的寬帶發(fā)展思路，我個人認(rèn)為最重要是一點就是推進寬帶的普遍服務(wù)，鼓勵用戶使用寬帶，這才是運營商打開市場的重要手段。 上一頁1 2 下一頁
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本文標(biāo)題：楊培芳:出臺國家寬帶戰(zhàn)略 推進寬帶普遍服務(wù)
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