《反壟斷法》出臺三年來或將開出首張罰單，這個消息讓在中國電信工作13年的普通員工徐海(化名)“很受傷”。
“剛到中國電信參加工作的時候，正好趕上了村村通電話的掃尾工作。” 他對《第一財經日報》說，此后三年多，他一直從事設備維護工作，經常早出晚歸、忍饑挨餓，甚至落下胃痛病，但只要想到自己的工作能讓進城務工人員隨時跟家人拉家常，就有一種使命感。
在他看來，如果不是所謂“壟斷”，不是電信仍然延續著“普遍服務”的傳統，沒有誰會“傻”到將上億的設備線路投資到16個農村鄉鎮，畢竟這些投入產生的有限收益，甚至連基本維護費都不夠。
山西聯通基層員工李想不明白，2002年電信南北拆分就是為了形成運營商競爭，這幾年運營商為發展用戶一直降低寬帶資費，為什么反倒面臨反壟斷調查。
北京普通白領李棟更關心反壟斷調查后，他的小區是否不再被電信一家壟斷，能否降降資費。
這場電信壟斷爭論并不涉及普通用戶寬帶資費。不過，爭議已引發廣泛關注，普通用戶情緒也被調動起來。在新浪的一項調查中，有將近九成的參與者都認為電信、聯通壟斷寬帶接入。
電信、聯通是否涉及壟斷？電信政策專家高紅冰表示，ISP是開放業務，但最終用戶寬帶接入市場上基本上只有電信、網通，其他ISP份額小，只能當做批發零售商，尤其民營ISP。
社科院報告顯示，目前中國60%的寬帶接入用戶、65%的內容資源、62%的國際出口帶寬集中在中國電信，網間互聯總流量中83%流經中國電信網絡；聯通寬帶接入用戶、內容資源、大約是中國電信一半，國際出口帶寬占33%；其他運營商的市場占比總和不足10%。這意味著中國目前的互聯網寬帶接入市場，基本是中國電信占支配地位、電信和聯通兩大運營商雙壟斷格局。
關于壟斷爭議的核心在于互聯網骨干網穿透價格歧視。
按照工信部規定，為補償電信和聯通骨干網投資，運營商之間互聯互通，只要用戶上網產生網間流量，其他運營商都要向它們進行單向結算。但實際操作中中國電信卻設有“黑白名單”，予以差別定價，以高于其他客戶的價格向其他運營商要求網間結算，抬高對手帶寬接入成本。其定價與市場價格之間，價差甚至數十倍。去年中國電信斬斷“穿透流量”的做法，曾令其他接入運營商遭受重創。
電信專家、中國科學院研究員侯自強稱，目前網間結算資費標準依然是2007年參考國際價格制定的，迄今沒變過，國際價格已大幅下降。相比之下，國內互聯網企業的成本壓力可想而知。 上一頁1 2 下一頁
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本文標題：電信聯通面臨壟斷罰單 運營商員工稱委曲
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