686號文,最近成了各大通信運營商內(nèi)部熱議的名詞。坊間傳聞,這個被認(rèn)為限制中國移動發(fā)展寬帶接入政策的文件,據(jù)說將于今年年底到期,各大電信運營商或摩拳擦掌、或緊張備戰(zhàn),準(zhǔn)備應(yīng)對即將到來的全新市場競爭環(huán)境。
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然而,記者采訪發(fā)現(xiàn),中移動能否直接經(jīng)營固網(wǎng)寬帶與686號文存續(xù)與否并無直接關(guān)系,有可能存在的變革是,中國移動基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的范圍將發(fā)生變化,對于競爭對手而言,這才是致命打擊。而在此關(guān)鍵時期,突如其來的“電信、聯(lián)通壟斷”之爭,卻加大了這種變化的不確定性。
686號文無關(guān)痛癢 工信部即將決策
所謂686號文,是指發(fā)布于2009年12月25日的《工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于進一步落實規(guī)范電信市場秩序有關(guān)文件精神的通知》(工信部第686號),文中明確指出中國移動只能經(jīng)營利用TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)開展的無線寬帶接入業(yè)務(wù),有線寬帶業(yè)務(wù)授權(quán)中國鐵通集團有限公司運營。這被業(yè)內(nèi)解讀為禁止中國移動直接運營固網(wǎng)寬帶的政策。
“事實上,對中移動經(jīng)營許可范圍的限制,并非由686號文提出,如果人們仔細(xì)研讀2009年1月6日發(fā)放的中國移動基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(以下簡稱許可證),便會發(fā)現(xiàn),686號文只是重申了許可證內(nèi)容,也就是說,無論686號文到期不到期,只要許可證內(nèi)容不變更,中移動的經(jīng)營范圍便不可以變更。”11月9日,上海市通信管理局有關(guān)人士向記者如是解釋。
既然許可證范圍已經(jīng)非常明確,為何各地固網(wǎng)運營商對686號文到期“如臨大敵”?
關(guān)鍵在于其中一句話:2010年底前后,(工信)部將組織對TD-SCDMA發(fā)展指標(biāo)和電信市場競爭格局等情況進行綜合評估,并視情對相關(guān)政策進行調(diào)整。”上述人士透露,正是這句話引發(fā)了通信運營商的無限遐想和猜測。
一位接近工信部的人士向記者證實,2010年底開始,工信部已經(jīng)組織研究人員對電信市場環(huán)境變化、運營商發(fā)展情況進行跟蹤研究,評估三家電信運營商的牌照經(jīng)營許可范圍改變的時機是否成熟,現(xiàn)在評估課題已經(jīng)結(jié)束,已上報到工信部,等待最終決策。 上一頁1 234 下一頁
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