什么叫保護優先？
在跟隨督察組下沉眉山督察期間，記者了解到，眉山市、仁壽縣在發展過程中，也注意到了黑龍灘水庫的保護問題，并且有實際行動。
據黑龍灘管委會相關負責人介紹，近年來，眉山市、仁壽縣累計投入資金61.6億元，用于黑龍灘區域生態移民搬遷、污水管廊建設、生態濕地建設、消落帶治理、規模養殖關閉、農家樂整治、西部片區初期雨水收集隔離工程建設、取水口規劃化建設、優良湖泊保護、智慧環保工程等十大工程，對黑龍灘進行系統治理。
督察組一行專門調研了黑龍灘4號生態溝，為確保實現生產生活污水不下湖的目標，黑龍灘鎮實施了污水收集處理工程和初期雨水收集工程。數據表明，黑龍灘水庫水質持續改善，目前已由年均Ⅲ類改善為Ⅱ類，與2009年相比，主要污染物氨氮下降26.7%、化學需氧量下降23.1%、總磷下降16.7%，高錳酸鹽指數濃度下降13.8%。
另據當地介紹，今年7月，眉山市主動對標中央生態環保督察要求，將位于2007版黑龍灘風景名勝區二級保護區內的長島二期、三期所有房屋予以拆除。拆除92套低層住宅和414套高層住宅并進行復綠，總共拆除建筑面積58662.49平方米。
此前的2019年12月、2020年4月，眉山市還曾圍繞“嚴重破壞生態環境”“群眾意見反映強烈”兩個重點，先后拆除建筑面積53415.36平方米，收回國有土地使用權319.97畝。決心不可謂不大。
雖然當地一直在向督察組介紹他們這些年為保護黑龍灘水庫做了大量工作，但是成績并不能掩蓋問題。
此番督察發現，2018年以來，四川省林業和草原局違規為有關房地產項目辦理林地使用手續，導致黑龍灘飲用水水源準保護區342.56畝林地被侵占，其中防護林63.45畝。而《四川省飲用水水源保護管理條例》明文規定，地表水飲用水水源準保護區內，禁止非更新性、非撫育性采伐和破壞飲用水水源涵養林、護岸林和其他植被。
同時，由于監督管理不到位，2018年以來，黑龍灘流域內還發生88件破壞林地案件，涉及林地面積761.58畝，其中防護林56.80畝。
此外，根據四川省人民政府批準的《四川省黑龍灘生態環境保護試點總體實施方案》，眉山市應于2017年年底前建成生態環境保護工程項目53項。截至本批督察時仍有8個項目未完成甚至未實施，其中應建設的4000畝生態涵養林只完成了192畝，僅占4.8%。
始建于20世紀70年代的黑龍灘水庫，徹底改變了仁壽“十年九旱”的自然條件，并有了“天干不見干，有了黑龍灘，昔日望天田，今天米糧川”的贊譽。
“如今50年過去了，黑龍灘水庫不能在我們這代人手中變壞。”當地一位不愿具名的環保工作人員這樣說道。
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