根據(jù)上述綱要，中國下一個十年的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是把六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇貴黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山-太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)11個連片特困地區(qū)和國家已經(jīng)明確實施特殊扶持政策的西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆三地州作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域。
本報記者從國務(wù)院扶貧辦了解到，根據(jù)中央要求，2012年年底前將完成所有集中連片貧困地區(qū)的規(guī)劃編制、啟動片區(qū)扶貧攻堅工作。同時，將增加連片特困地區(qū)的投入并出臺一系列傾斜性的扶貧政策。
其中，扶貧投入一向是各地最為關(guān)心的問題。國務(wù)院扶貧辦主任范小建表示，中央和省級財政要大幅度增加對這些地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，在基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等方面加大對集中連片特困地區(qū)的支持力度，中央財政專項扶貧資金的新增部分也將主要用于片區(qū)。
不過，國務(wù)院扶貧辦人士表示，落實這項工作目前的困難主要是兩方面：一是，扶貧的集中連片開發(fā)還處于探索階段，這些集中連片特困地區(qū)均跨越不同行政區(qū)域，任務(wù)怎么分解、落實目前只能走一步是一步;二是《綱要》中提到的配套政策涉及的部門非常多，協(xié)調(diào)難度比較大。
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